Решение от 27.09.2021 по делу № 33-5183/2022 от 07.02.2022

Судья:  Патык М.Ю.

Гр. в суде первой инстанции дело № 2-3146/2021

Гр. в суде апелляционной инстанции дело № 33-5183/2022

УИД 77RS0007-02-2021-005630-52

Апелляционное определение

15 февраля 2022 года                                                                                         город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Иваненко Ю.С.,

судей Анашкина А.А., Павловой И.П.,

при помощнике судьи Дебискаевой Д.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Анашкина А.А. апелляционную жалобу представителя ООО «Русурсконсалтинг» и Михеевой О.В. по доверенности Анишина А.С. на  решение Замоскорецкого районного суда города Москвы от 27 сентября 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ООО «Ресурсконсалтинг» и Михеевой О. В. к ООО «АБ Плейс Девелопмент» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома,  отказать.

установила:

ООО «Ресурсконсалтинг» и Михеева О.В. обратились в суд с исковым заявлением к ответчику ООО «АБ Плейс Девелопмент» с требованием о признании недействительным решения  общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: …., проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 05 ноября 2020 года по 16 ноября 2020 года и оформленного протоколом № 2 от 20 ноября 2020 года, по вопросам повестки дня №№ 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, ссылаясь на то, что истцы являются собственниками нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: г….. 23 октября 2020 года по инициативе ответчика было проведено общее собрание собственников помещений вышеуказанного дома, в период с 05 ноября 2020 года по 16 ноября  2020 года, в форме очно-заочного голосования, решение собрания было оформлено протоколом № 2 от 20 ноября 2020 года.  Истцы указывают, что  обжалуемым решением общего собрания собственников нарушаются законные права и интересы иных собственников помещений, расположенных в данном доме, в том числе ООО «Ресурсконсалтинг» и Михеевой О.В., считают, что решения по вопросам по № 2, 3, 4, 5, 6, 7 являются ничтожными, решения по вопросам повестки дня №№ 8, 9 приняты с нарушением норм Жилищного кодекса РФ и влекут для истцов неблагоприятные последствия.

Представители истцов по доверенности Лабзунов М.О., Калабухова С.В. и Анашин А.С., в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.

Представители ответчика ООО «АБ Плейс Девелопмент» по доверенности Балашов Д.В. и Семенников В.В. в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Михеева А.А. в судебное заседание не  явился, извещен.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ООО «Русурсконсалтинг» и Михеевой О.В. по доверенности Анишин А.С., по доводам апелляционной жалобы.

Представители ответчика ООО «АБ Плейс Девелопмент» по доверенности Балашов Д.В. и Семенников В.В. в заседание явились, в удовлетворении жалобы просили отказать.

Представитель истца Михеева О.В. по ордеру и доверенности Анишин А.А. в заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель истца ООО «Русурсконсалтинг», третье лицо Михеев А.А. в заседание не явились,  извещены.

Коллегия, выслушав представителей ответчика ООО «АБ Плейс Девелопмент» по доверенности Балашова Д.В., Семенникова В.В., представителя истца Михеева О.В. по ордеру и доверенности Анишина А.А., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Собственник помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч.3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п.1, 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с частью 7 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Положениями ч. 1 ст. 88 Жилищного кодекса РФ установлено, что при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме.

С учетом положений ст. 88 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что существуют ситуации, когда проведение капитального ремонта не может быть осуществлено без освобождения и прекращения использования помещения на время проведения капитального ремонта. При этом обязанность по предоставлению нового помещения на время проведения капитального ремонта ложится на собственника помещения. Обязанность по предоставлению помещения на время проведения капитального ремонта не может быть возложена исключительно на инициатора проведения общего собрания собственников, на котором принималось решение о проведении капитального ремонта.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 1, 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственности могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

В силу п. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется названным Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пунктов 4.9, 7.15, 7.26 СНиП 12-01-2004, при осуществлении строительства, на основании договора, базовыми организационными функциями подрядной организации (генеральной подрядной организации) как лица, осуществляющего строительство, является, в том числе организация строительного производства, обеспечение охраны строительной площадки и сохранности объекта до его приемки застройщиком (техническим заказчиком). Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости). Работы должны выполняться методами (способами), не приводящими к появлению новых и (или) интенсификации действующих опасных природных процессов и явлений и исключающими возникновение угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Согласно пункту 6.1.7 СНиП 12-03-2001 допуск на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии или не занятых на работах на данной территории запрещается.

Находясь на территории строительной или производственной площадки, в производственных и бытовых помещениях, на участках работ и рабочих местах, работники, а также представители других организаций обязаны выполнять правила внутреннего трудового распорядка, принятые в данной организации.

 Из материалов дела следует, что ООО «Ресурсконсалтинг» является собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже по адресу: …., площадью 236,7 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Истец Михеева О.В. является собственников 7/10 доли нежилого помещения, расположенного на первом этаже по адресу: …., площадью 15,2 кв.м., а также 7/10 доли нежилого помещения, расположенного на первом этаже данного многоквартирного дома, площадью 73,8 кв.м, что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Ответчик ООО «АБ Плейс Девелопмент» является собственником жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ….., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Ответчиком ООО «АБ Плейс Девелопмент» было принято решение инициировать общее собрание собственников помещений в доме в форме очно-заочного голосования вынеся на повестку общего собрания собственников следующие вопросы: 1.1)        избрание председателя собрания (на выбор одна из предложенных кандидатур, согласно приложению); 1.2)        избрание секретаря собрания (на выбор одна из предложенных кандидатур согласно приложению); 1.3)        утверждение в состав счетной комиссии общего собрания (на выбор одна из предложенных кандидатур, согласно приложению); 2) запрет использования фасада (на период проведения капитального ремонта) собственниками, пользователями помещений, третьими лицами, для открытого монтажа инженерных, слаботочных и иных систем на фасаде здания (протяжки проводов, камер видеонаблюдения, осветительных приборов, систем вентиляции и кондиционирования и т.д.), в том числе, в связи с необходимостью обеспечения безопасности людей в данный период; 3) утверждение в качестве лица, уполномоченного от имени собственников помещений на демонтаж (хранение, передачу на ответственное хранение, выдачу собственникам) инженерных, слаботочных и иных систем, в том числе проводов, камер видеонаблюдения, осветительных приборов, систем вентиляции и кондиционирования, вывесок, козырьков и навесов, во исполнение решения ОСС о запрете использования фасада собственниками, пользователями помещений, третьими лицами, для открытого монтажа инженерных, слаботочных и иных систем на фасаде здания (согласно вопросу № 2 повестки данного ОСС) (на выбор одна из предложенных кандидатур, согласно приложению). Если по второму вопросу данной повестки было принято положительное решение; 4) полное ограничение использования всех помещений многоквартирного дома, на период проведения капитального ремонта, в связи с возможной угрозой жизни и здоровью людей, а также угрозой повреждения имущества; 5) утверждение в качестве лица, уполномоченного от имени собственников помещений на исполнение решения ОСС в части ограничения использования помещений многоквартирного дома, на период проведения капитального ремонта, в связи с возможной угрозой жизни и здоровью людей, а также угрозой повреждения имущества (согласно вопросу № 4 повестки данного ОСС) (на выбор одна из предложенных кандидатур, согласно приложению). Если по четвертому вопросу данной повестки было принято положительное решение; 6) ограничение использования общего имущества многоквартирного дома (перекрытий многоквартирного дома, подвальных, междуэтажных и чердачных) в связи с необходимостью обеспечения безопасности людей на период проведения капитального ремонта; 7) утверждение в качестве лица, уполномоченного от имени собственников помещений на исполнение решения ОСС в части ограничения использования общего имущества многоквартирного дома (перекрытий многоквартирного дома, в том числе подвальных, междуэтажных и чердачных) в связи с необходимостью обеспечения безопасности людей на период проведения капитального ремонта (согласно вопросу № 6 повестки данного ОСС) (на выбор одна из предложенных кандидатур, согласно приложению). Если по шестому вопросу данной повестки было принято положительное решение; 8) ограничение использования придомовой территории собственниками, пользователями помещений, третьими лицами, на период и в целях проведения работ, оказания услуг по оборудованию фасада многоквартирного дома защитной сеткой (во исполнение решения ОСС, оформленного протоколом № 1 от 22 сентября 2020 года), и необходимостью обеспечения безопасности людей, рядом со зданием; 9) утверждение в качестве лица, уполномоченного от имени собственников помещений на исполнение решения ОСС в части ограничения использования придомовой территории собственниками, пользователями помещений, третьими лицами, на период и в целях проведения работ, оказания услуг по оборудованию фасада многоквартирного дома защитной сеткой (во исполнение решения ОСС, оформленного протоколом № 1 от 22 сентября 2020 года), и необходимостью  обеспечения безопасности людей, рядом со зданием (в том числе установка ограды, препятствующей подход к опасным участкам здания, если будет иметься такая необходимость) (на выбор одна из предложенных кандидатур, согласно приложению). Если по восьмому вопросу данной повестки было принято положительное решение; 10)        утверждение в качестве лица, уполномоченного от имени и лица собственников помещений представлять их интересы в судах общей юрисдикции, арбитражных, судах апелляционной, кассационной инстанции в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявителя, подписывать и подавать исковые заявления, отзывы на них, подписывать возражения, давать письменные пояснения, предъявлять их в суд, подписывать заявления об обеспечении иска, иные заявления, ходатайства и жалобы, предъявлять встречные иски, обжаловать судебные акты арбитражных судов, судов общей юрисдикции и мировых судей, полностью или частично отказываться от исковых требований, уменьшать их размер, изменять основания или предмет иска, заключать мировые соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам по вопросам исполнения решений, утвержденных на общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 2/22 (на выбор одна из предложенных кандидатур, согласно приложению); 11) определение формы доведения до сведения собственников помещений итогов голосования; 12) определение места хранения оригинала и копии решений собственников (участников общего собрания) многоквартирного дома и протокола общего собрания собственников помещений.

В соответствии с протоколом № 2 от 20 ноября 2020 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, Профсоюзная, д. 2/22, на дату проведения общего собрания, общая площадь всех помещений в здании, принадлежащих собственникам составила  2 916,5 кв.м. (100 %).

Общая площадь помещений, принадлежащих собственникам, принявшим участие в общем собрании, составила 2 593,8 кв.м., что составило 88,84 % от общего числа голосов собственников.

В соответствии с описательной частью протокола общего собрания собственников очная часть собрания проходила 05 ноября 2020 года, на очной части собрания присутствовали представители собственников помещений, в том числе представитель истца ООО «Ресурсконсалтинг».

Процедура организации, проведения и подведения итогов общего собрания собственников, истцами не оспаривается.

Собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: …., принято решение о проведении капитального ремонта и утвержден регламент доступа к местам общего пользования на период проведения капитального ремонта.

Указанные решения оформлены протоколом от 22 сентября 2020 года № 1.

Разрешая исковые требования и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что факт проведения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: …. подтверждается ордером, выданным Объединением Административно-технических инспекций г. Москвы от 18 декабря 2020 года № 20060349, в установленном законодательством порядке настоящий ордер не оспорен, доказательств иного суду не предоставлено.

Между тем, разрешая исковые требования  и отказывая в признании  недействительным решения  общего собрания, которые отражены в вопросах 4, 6, суд исходил из того, что  оспариваемых истцами прямо указанных в положениях действующего законодательства оснований, которое регулирует порядок проведения капитального ремонта, и по которым принятие решений по данным вопросам входит в компетенцию общего собрания собственников не имеется. Данные решения приняты при наличии необходимого кворума в соответствии с повесткой общего собрания собственников и не противоречат нормам правопорядка, регулирующим организацию работ при проведении капитального ремонта, в связи с чем, не являются ничтожными.

С указанными выводами коллегия согласиться не может с учетом следующих обстоятельств.

Отказывая в удовлетворении  заявленных требований суд указал, что существует случаи, когда проведение капитального ремонта не может быть осуществлено без освобождения  и прекращения  использования  помещений на время проведения  капитального ремонта.

Между тем, причины, по которым суд пришел к выводу, что такое требование в данном конкретном случае в нарушение п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в решении  не отражены.

Согласно п. 6 ст. 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Проектная документация в материалах дела отсутствует и судом не исследовалась. В свою очередь, в силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, никакие виды работ не требуют выселения  собственников из своих помещений на время проведения  капитального ремонта.

Статьей  25 Конституции  РФ установлено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии  со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Таким образом, действующим законодательство предусмотрен иной способ разрешения  вопроса о доступе в помещение нежели чем принятие такого решения  на общем собрании.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии  с разъяснениями, содержащимся в п. 104 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В частности, Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии  с п.5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании, лишь в том случае, если оно принято в установленном ЖК РФ порядке, а также по вопросам, отнесенным к компетенции  такого собрания.

Перечень вопрос, относящихся к компетенции  общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установлен п.2 ст. 44 ЖК РФ и обусловлен режимом права собственности собственников на общее имущество в многоквартирном доме (п.2 ст. 36 ЖК РФ).

Протоколом общего собрания  собственников помещений  многоквартирного дома № 2 от 20.11.2020 г. приняты следующие решения:

- по вопросу № 4- полное ограничение использования всех помещений многоквартирного дома, на период проведения капитального ремонта, в связи с возможной угрозой жизни и здоровью людей, а также угрозой повреждения имущества;

- по вопросу № 6-  ограничение использования общего имущества многоквартирного дома (перекрытий многоквартирного дома, подвальных, междуэтажных и чердачных) в связи с необходимостью обеспечения безопасности людей на период проведения капитального ремонта.

Между тем, из содержания  ст. 44 ЖК РФ, других норм ЖК РФ не усматривается, что к компетенции  общего собрания  собственников помещений  многоквартирного дома относятся решения, ограничивающие права собственников помещений  на использование помещений, принадлежащих им на праве собственности либо помещений, конструкций/элементов многоквартирного дома, отнесенных действующим законодательством РФ к общему имуществу собственников многоквартирного дома.

В силу пп.5 п.2 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений  лишено права принимать к своему рассмотрению вопросы, прямо не отнесенные кодексом к его компетенции.

В соответствии  с разъяснениями, содержащимися в п. 104 Постановления пленума от 23.06.2015 г. № 25, правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п.1 ст. 181.1 ГК РФ).

Статьей 181.5 ГК РФ установлен перечень оснований  ничтожности решений  собраний.

Согласно п. 3 ст. 181.5  ГК РФ решение собрания  ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции  собрания.

Как было подчеркнуто в абз. 2 п. 1 постановления пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 20.04.2010 г. (ред. От 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении  споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу сь. 55 конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании  федерального закона.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, решение по вопросам повестки дня по вопросам № № 4 и 6, оформленные протоколом № 2 от 20.11.2020 г., направлены на ограничение прав собственников помещений многоквартирного дома на пользование собственными помещениями, а также общедомовым имуществом, являются ничтожными из-за отсутствия  у общего собрания  собственников помещений  полномочий на принятие решение такого рода, а потому на основании положений ст. 330 ГПК РФ, коллегия находит необходимым решение суда первой инстанции отменить решение суда в части отказа в признании  недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома № 2 от 20.11.2020 г. по вопросам №4 и 6, с одновременным удовлетворением исковых требований о признании решения общего собрания  собственников помещений  многоквартирного дома по адресу: …в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № 2 от 20.11.2020 г. по вопросам повестки для  №№ 4 и 6 недействительным по основаниям, изложенным выше.

Оснований  для  изменения  или отмены решения  в остальной части коллегий  не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░  ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2 ░░ 20.11.2020 ░. ░░ ░░░░░░░░ №4 ░ 6- ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: …. ░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 2 ░░ 20.11.2020 ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░  №№ 4 ░ 6 ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: