Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1386/2013 ~ М-1317/2013 от 11.11.2013

Дело № 2-1386 /2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Большой Камень 05 декабря 2013г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шамхаловой Т. М.

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Сидорова Г.И. об оспаривании решения администрации Шкотовского муниципального района об отказе в предоставлении земельного участка в аренду,

УСТАНОВИЛ:

Сидоров Г.И. обратился в суд с настоящим заявлением о признании незаконным решения администрации Шкотовского муниципального района Приморского края, изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявителю отказано в предоставлении земельного участка площадью 2,0га, расположенного по адресу: Приморский край, 70 км автотрассы Владивосток-Порт Восточный-2, под цели сенокошения. В обоснование указал, что использует данный участок длительное время, в соответствии с договором аренды, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края и Сидоровым Г.И., испрашиваемый земельный участок был предоставлен Сидорову Г.И. под сенокошение в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением сторон от ДД.ММ.ГГГГ действие договора аренды земельного участка продлено до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с окончанием срока действия указанного договора, Сидоров Г.И. обратился в администрацию Шкотовского муниципального района с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении участка в аренду сроком на 49 лет. Оспариваемым решением администрации муниципального района отказано заявителю в предоставлении испрашиваемого земельного участка по тем основаниям, что подъездные пути к земельному участку отсутствуют, участок находится в глубине зеленого массива деревьев и представляет собой участок с древесно-кустарниковой растительностью, потому для целей сенокошения либо огородничества не может быть предоставлен. Просит признать незаконным оспариваемое решение органа местного самоуправления, ссылается на нарушение его прав оспариваемым решением, поскольку с 2008года использует указанный участок под цели сенокошения, прилагает к заявлению справку КГВБУ «Приморская ветеринарная служба» от 21.08.2013г. о наличии в его крестьянском фермерском хозяйстве крупного рогатого скота- 5голов, свиней- 3 головы.

В судебное заседание Сидоров Г.И., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился; ранее в ходе судебного разбирательства по делу представитель Сидорова Г.И. на основании доверенности Пичугин В.Э. настаивал на удовлетворении заявленных требований, в дополнение доводов заявления пояснял, что земельным участком площадью 2,0га, расположенным по адресу: Приморский край, 70 км автотрассы Владивосток-Порт Восточный-2, заявитель пользуется с 2001года на законном основании, поскольку участок был предоставлен ему администрацией Романовского сельского поселения для указанных целей, оплачивает соответствующие налоги, участок поставлен на кадастровый учет.

Представитель администрации Шкотовского муниципального района на основании доверенности Артамонова Ю.А. возражала против доводов заявления, полагая, что оспариваемое решение принято в соответствии с положениями действующего законодательства; пояснила суду, что представленный заявителем договор аренды земельного участка, заключенный между администрацией Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края и Сидоровым Г.И. ДД.ММ.ГГГГ, является ничтожным, поскольку земельный участок на момент заключения договора не был сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, не выполнено межевание участка, то есть предмет договора отсутствовал; полагает, что разрешение данного дела относится к подведомственности арбитражного суда, поскольку Сидоров Г.И. обладает статусом главы крестьянского(фермерского) хозяйства, испрашиваемый земельный участок предполагается для использования заявителем для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено Романовское сельское поселение Шкотовского муниципального района.

Представитель Романовского сельского поселения Табалыкин О.В. в разрешении заявления Сидорова Г.И. полагался на усмотрение суда, пояснил, что за период до 2008года(до момента заключения с Сидоровым Г.И. договора аренды земельного участка) какими-либо сведениями о предоставлениизаявителю испрашиваемого земельного участка администрация поселения не располагает.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии с ч. 1. ст. 27, п. 2 ч. 1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

В соответствии с п. 5 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что заявитель Сидоров Г.И. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства; факт регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства его главой Сидоровым Г.И. подтвержден представленной МИ ФНС России № по Приморскому краю выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на главу крестьянского(фермерского) хозяйства Сидорова Г.И.(ОГРНИП №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

В процессе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок категории земель сельхозназначения(что следует из представленного заявителем кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ), предполагается для использования Сидоровым Г.И. для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; заявление Сидорова Г.И. от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Шкотовского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет заверено печать главы КФХ Сидорова Г.И.

Согласно положений статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса, то есть заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по заявлению Сидорова Г.И. об оспаривании решения администрации Шкотовского муниципального района об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, в связи с неподведомственностью дела данному суду.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 15 дней с подачей частной жалобы через Шкотовский районный суд.

Председательствующий Т. М. Шамхалова