Решение по делу № 2-536/2015 ~ М-557/2015 от 23.09.2015

Дело № 2-536/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» октября 2015 года                         с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мокрецова В.А., при секретаре Стахиеве С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базар Т.А к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с. Корткерос о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Базар Т.А. обратилась в суд с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Корткерос (далее по тексту - МОУ «СОШ» с. Корткерос) компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме <...>. Требования мотивированы тем, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в период очередного отпуска она совместно с несовершеннолетней дочерью выезжала на отдых в <...> воздушным путем. По приезду из отпуска обратилась к работодателю с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно с предоставлением всех необходимых документов, при этом до настоящего времени компенсация расходов ей ответчиком не выплачена.

В судебное заседание истец Базар Т.А., представитель МОУ «СОШ» с. Корткерос не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания. Истец ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, на заявленных требованиях настаивает.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела и не просивших о его отложении.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления, по следующим основаниям.

Исходя из положений статьи 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно положениям ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные положения содержатся в части 7 статьи 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Порядок оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, работающим в организациях, финансируемых из бюджета МР «Корткеросский» регулируется утвержденным Постановлением администрации МР «Корткеросский» от 29.09.2006 № 758, разработанным в соответствии с решением Совета МО «Корткеросский район» от 27 декабря 2004 года № 9 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Корткеросского района».

Пунктом 10 Порядка предусмотрено, что выплата компенсации производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска работника исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления работника и решения работодателя. Окончательный расчет производится по возвращении работника из отпуска на основании представленных им в течение трех рабочих дней со дня выхода на работу билетов, других подтверждающих документов.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что Базар Т.А., состоящая в трудовых отношениях с МОУ «СОШ» с. Корткерос, в период ежегодного трудового отпуска с <дата> по <дата>, согласно предоставленным проездным билетам, выезжала в отпуск за пределы Российской Федерации - в <...>, где находилась с <дата> по <дата>.

<дата> работодателю Базар Т.А. был сдан авансовый отчет ХХХ, утвержденный руководителем учреждения, на сумму <...>, к отчету приложены проездные документы.

Суд, считает, что МОУ «СОШ» с. Корткерос были нарушены права истца при невыплате ей компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, поскольку по своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно является мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Исходя из того, что проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, в главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих в этих районах и местностях.

К числу гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, в частности, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Возлагая обязанность компенсации проезда к месту отдыха и обратно на всех работодателей, как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, федеральный законодатель исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая равенство прав и обязанностей работодателей по обеспечению основополагающих прав работников в сфере труда, каковыми являются право на отдых и право на охрану здоровья.

С учетом изложенного, суд считает требования Базар Т.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

В связи с удовлетворением требований истца, суд взыскивает с ответчика МОУ «СОШ» с. Корткерос, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации и абзаца 2 подпункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...> руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск Базар Т.А удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Корткерос в пользу Базар Т.А компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <...>.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Корткерос в доход бюджета МР «Корткеросский» государственную пошлину в сумме <...> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд РК в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                        В.А. Мокрецов.