Решение от 20.02.2018 по делу № 02-0901/2018 от 18.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-901/2018 по иску фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8  по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес               и адрес по не включению в специальный стаж периодов работы:  с 02.02.1987 г. по 01.10.1990 г., с 02.10.1990 г. по 18.05.1993 г., с 19.05.1993 г.  по 03.06.1996 г., с 18.06.1996 г. по 31.12.1997 г., с 01.07.1998 г. по 31.07.1998 г.,  с 01.10.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.03.2001 г. по 03.05.2001 г., с 04.05.2001 г.  по 05.11.2001 г., с 04.10.2002 г. по 25.11.2002 г., с 01.06.2003 г. по 31.07.2003 г.,  с 24.10.2006 г. по 23.10.2007 г., с 01.11.2007 г. по 23.10.2008 г., с 01.07.2015 г.  по 30.10.2015 г., с 04.04.2016 г. по 03.05.2016 г., с 07.05.2016 г. по 13.08.2017 г.,  с 01.01.1999 г. по 11.01.1999 г., с 12.01.1999 г. по 28.02.1999 г., с 19.10.1999 г.  по 28.02.2000 г., с 06.11.2001 г. по 30.04.2002 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.02.2017 г.

В судебном заседании истец фио исковые требования поддержал                         в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит                      к следующему.

В судебном заседании установлено, что дата фио обратился                 в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от дата фио отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа.

Ответчиком установлен страховой стаж истца дата 10 месяцев 13 дней, стаж                 на соответствующих видах работ составил 7 лет 1 месяц 14 дней.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:

- с дата по дата – монтажник стальных и железобетонных конструкций в ЭСУ-1 НПО «Мосстройпрогресс»;

- с дата по дата – монтажник стальных и железобетонных конструкций в наименование организации;

- с дата по дата – монтажник по монтажу стальных                                    и железобетонных конструкций в ГУП экспериментального строительства;

- с дата по дата, с дата по дата, с дата                по дата – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций                                   в наименование организации;

- с дата по дата – монтажник стальных и железобетонных конструкций в наименование организации;

- с дата по дата – монтажник по монтажу стальных                                     и железобетонных конструкций в наименование организации;

- с дата по дата – монтажник по монтажу стальных                              и железобетонных конструкций в СМП-770 филиал ГУМ СМТ «ЖДТ» МПС РФ;

- с дата по дата – монтажник ЖБК конструкций                                       в наименование организации;

- с дата по дата – монтажник по монтажу стальных                             и железобетонных конструкций в наименование организации;

- с дата по дата – монтажник по монтажу стальных                           и железобетонных конструкций в наименование организации.

В страховой и специальный стаж истца не были включены периоды работы:

- с дата по дата - монтажник по монтажу стальных                                   и железобетонных конструкций в наименование организации;

- с дата по дата, с дата по дата – монтажник железобетонных конструкций в наименование организации;

- с дата по дата – монтажник по монтажу стальных                                     и железобетонных конструкций в ООО Строительное объединение                                          СУ Интерстроймонтаж.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Статьей 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от дата № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет                 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии                                  с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право                 на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от дата № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей                      и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от дата, право на пенсию                 по возрасту на льготных условиях имеют монтажники по монтажу стальных                           и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516,  в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от дата N 30 разъяснил,  что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать,  что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право                   на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя                           из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей  и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых  он работал и т.п.).

Начиная с дата на адрес, создавались комплексные предприятия, в том числе и в сфере строительства, на базе которых создавались специальные строительные управления (где в названные периоды времени                             и работал истец), а внутри них - так называемые комплексные бригады (куда помимо специализированных звеньев каменщиков, входили монтажники, отделочники, сантехники, электрики, столяры), что было обусловлено внедрением новой строительной программы и повышением социально-экономической эффективности бригадной формы организации труда за счет широкого внедрения бригад нового типа, наиболее полно отвечающих современным на тот момент времени требованиям развития производства; при этом, дата было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п.; кроме того, указанным Постановлением предопределялось, что в одиннадцатой пятилетке бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной,  а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов;  и учитывая, что в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации            от дата, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве                        и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР                        от дата N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до дата отделение рекомендует засчитывать в стаж                                    на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 02.02.1987 г. зачислен монтажником 4 разряда стальных и ж/б конструкций (пр. от 02.02.87 г. № 7к), 01.10.1990 г. уволен                    в порядке перевода в МП «Монолит» (пр. от 01.10.1990 г. № 61-к), 01.10.1990 г. принят                 на работу в МП «Монолит» монтажником 3 разряда стальных и ж/бетонных конструкций (пр. от 01.10.1990 г. № 62-к), 19.05.1993 г. зачислен монтажником по монтажу стальных            и железобетонных конструкций в ГУП экспериментального строительства                                (пр. от 25.05.93 г. № 25-Л), 03.06.1996 г. уволен по собственному желанию (пр. от 03.06.96 г. № 34), 18.06.1996 г. принят в АОЗТ «Монолит-СМ» монтажником стальных                             и ж/бетонных конструкций 4 разряда (пр. от 18.06.96 г. № 21-к), 11.01.1999 г. уволен                по собственному желанию (пр. от 11.01.99 г. № 1-к), 12.01.1999 г. принята в наименование организации монтажником железобетонных (изделий) конструкций (пр. от 12.01.99 г.  № 9/99), уволен 04.04.2000 г. (пр. от 04.04.2000 г. № 18), 01.03.2000 г. принят на работу              в наименование организации монтажником, 28.02.2001 г. уволен по собственному желанию (пр.  от 28.02.2001 г. № 00064), 01.03.2001 г. принят в наименование организации монтажником стальных и ж/бетонных конструкций (пр. от 01.03.2001 г. № 49), 03.05.2001 г. уволен в порядке перевода в наименование организации (пр. от 03.05.2001 г. № 00073), 04.05.2001 г. принят в наименование организации монтажником                по монтажу стальных и железобетонных конструкций (пр. от 03.05.2001 г. № 00034), 05.11.2001 г. уволен по собственному желанию ( пр. № 00871 от 05.11.2001 г.), 06.11.2001 г. принят в наименование организации монтажником стальных и железобетонных конструкций (пр. от 06.11.2001 г. № 00212), 30.04.2002 г. уволен по собственному желанию (пр. от 30.04.2002 г. № 00098), 04.10.2002 г. принят в СМП-770 филиал наименование организации МПС РФ на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (пр. от 04.10.2002 г.  № 50-к), 25.11.2002 г. уволен по собственному желанию (пр. от 26.11.2002 г. № 210-к), 10.05.2003 г. принят в наименование организации монтажником ж/б конструкций (пр.  от 12.05.2003 г. № 3), уволен 23.07.2003 г. по собственному желанию (пр. от 23.07.2003 г. № 14к), 24.10.2006 г. принят в строительную наименование организации на работу монтажником                   по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда (пр. от 24.10.2006 г. № 98-к), уволен 23.10.2007 г. по собственному желанию (пр. от 19.10.2007 г. № 118-к), 01.11.2007 г. принят в наименование организации монтажником стальных и железобетонных конструкций (пр. № А-телефон от 01.11.2007 г.), 22.10.2008 г. уволен по собственному желанию (пр. № А-телефон от 22.10.2008 г.).

Как усматривается из справки от дата № 212()К, фио                               с дата (приказ о приеме на работу № 482к) по дата (приказ об увольнении № 972 от дата) работал в Филиале «МЖС» наименование организации монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда с полным восьмичасовым рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессий.

За данный период работы предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы в периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

Периоды работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций засчитывается в стаж работы, дающей право на государственную пенсию                              на льготных условиях согласно Списку № 2 раздел XXVII п. 2290000а-14612,  утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от дата.

Как усматривается из справки от дата № 260, фио работает                       в наименование организации с дата (пр. № 157 от дата) монтажником                по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда с полным восьмичасовым рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессий.

За указанный период работы предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с дата по дата (приказ № 74 от дата).

Период работы с дата засчитывается в стаж работы, дающей право                    на государственную пенсию на льготных условиях согласно Списку № 2 раздел XXVII  п. телефон-19906, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от дата

По мнению суда, отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о работе за периоды с дата по дата, с дата                                 по дата, с дата по дата, с дата по дата не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов в страховой                          и специальный стаж фио по следующим основаниям.

Из Определения Конституционного Суда РФ от дата N 798-О-О следует, что осуществляемый в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ                      от дата N 9-П пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) трудовых пенсий должен обеспечивать ее установление в сумме, которую надлежало бы получить застрахованным лицам, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме.

Следовательно, неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и непредставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке             и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не является виной фио

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает возможным включить в подсчет специального стажа фио периоды работы              с 02.02.1987 г. по 01.10.1990 г., с 02.10.1990 г. по 18.05.1993 г., с 19.05.1993 г. по 03.06.1996 г., с 18.06.1996 г. по 31.12.1997 г., с 01.07.1998 г. по 31.07.1998 г.,  с 01.10.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.03.2001 г. по 03.05.2001 г., с 04.05.2001 г.  по 05.11.2001 г., с 04.10.2002 г. по 25.11.2002 г., с 01.06.2003 г. по 31.07.2003 г.,  с 24.10.2006 г. по 23.10.2007 г., с 01.11.2007 г. по 23.10.2008 г., с 01.07.2015 г.  по 30.10.2015 г., с 04.04.2016 г. по 03.05.2016 г., с 07.05.2016 г. по 16.02.2017 г.,  с 01.01.1999 г. по 11.01.1999 г., с 12.01.1999 г. по 28.02.1999 г., с 19.10.1999 г.  по 28.02.2000 г., с 06.11.2001 г.

Поскольку по состоянию на дата фио достиг возраста 55 лет,  и стаж истца на соответствующих работах составил более 12 лет 6 месяцев, суд полагает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с дата

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░                ░ 02.02.1987 ░. ░░ 01.10.1990 ░., ░ 02.10.1990 ░. ░░ 18.05.1993 ░., ░ 19.05.1993 ░.  ░░ 03.06.1996 ░., ░ 18.06.1996 ░. ░░ 31.12.1997 ░., ░ 01.07.1998 ░. ░░ 31.07.1998 ░.,  ░ 01.10.1998 ░. ░░ 31.12.1998 ░., ░ 01.03.2001 ░. ░░ 03.05.2001 ░., ░ 04.05.2001 ░.  ░░ 05.11.2001 ░., ░ 04.10.2002 ░. ░░ 25.11.2002 ░., ░ 01.06.2003 ░. ░░ 31.07.2003 ░.,  ░ 24.10.2006 ░. ░░ 23.10.2007 ░., ░ 01.11.2007 ░. ░░ 23.10.2008 ░., ░ 01.07.2015 ░.  ░░ 30.10.2015 ░., ░ 04.04.2016 ░. ░░ 03.05.2016 ░., ░ 07.05.2016 ░. ░░ 16.02.2017 ░.,  ░ 01.01.1999 ░. ░░ 11.01.1999 ░., ░ 12.01.1999 ░. ░░ 28.02.1999 ░., ░ 19.10.1999 ░.  ░░ 28.02.2000 ░., ░ 06.11.2001 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ 

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                      ░░░

1