Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-69/2016 (2-7498/2015;) ~ М-6987/2015 от 28.10.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2016 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе: председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Глазуновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску мэрии г.о. Тольятти к Корнякову ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, об освобождении земельного участка,

установил:

Мэрия г.о. Тольятти обратилась в суд с иском, в котором просила взыскать с Корнякова В.Л. сумму неосновательного обогащения в размере 255 423,20 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 949,10 рублей, обязать Корнякова В.Л. осуществить демонтаж забора, а также убрать с территории земельного участка, с местоположением: <адрес>В, южнее (на расстоянии около 300 метров) жилого <адрес>, складированные нестационарные демонтированные объекты (павильоны, рекламные конструкции) за свой счет и своими силами в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу добровольно в течение 10 календарных дней с момента вступления его в законную силу, предоставить мэрии г.о. Тольятти право за свой счет осуществить демонтаж объектов, указанных выше, с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика. В обоснование иска мэрия г.о. Тольятти указала, что ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> было выявлено, что на земельном участке, площадью 7900 кв.м., располагается круглосуточная стоянка автомобилей, размещен павильон охраны площадью 10 кв.м. Объект функционирует, территория занятого земельного участка частично огорожена, по периметру ограждения складируются несанкционированные демонтированные объекты (павильоны, рекламные конструкции). Сотрудниками У МВД по <адрес> было выявлено, что организатором незаконной стоянки является Корняков В.Л., составлен протокол об административном правонарушении. Корняков В.Л. использует земельный участок без надлежащего оформления, при этом плату за него не вносит. Сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за использование спорного земельного участка составила 255 423,20 рублей.

В ходе судебного разбирательства истцом были уточнены исковые требования, мэрия г.о. Тольятти просила взыскать Корнякова В.Л. сумму неосновательного обогащения в размере 255 423,20 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 949,10 рублей, обязать Корнякова В.Л. осуществить демонтаж павильона охраны автостоянки, расположенной по адресу: <адрес>В, южнее (на расстоянии около 300 метров) жилого <адрес>, за свой счет и своими силами в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу добровольно в течение 10 календарных дней с момента вступления его в законную силу, предоставить мэрии г.о. Тольятти право за свой счет осуществить демонтаж объектов, указанных выше, с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика.

Представитель истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал. Из пояснений представителя истца Федоськина В.В., действующего по доверенности, данных суду ранее, видно, что Корняков В.Л. был признан винновым в самовольном занятии земельного участка, а именно: Южнее <адрес>, где им была организована круглосуточная автомобильная стоянка, поэтому он был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановление о назначении административного наказания Корняковым В.Л. оспорено не было. Площадь используемого земельного участка составляет 7900 кв.м., что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Пинегин А.А. действующий как представитель ответчика Корнякова В.Л. и третьего лица Лысякова И.В., на основании выданных доверенностей, иск не признал. Суду пояснил, что участок, на котором расположена стоянка, входит в границы участка, который представлялся для размещения ярмарки, участок использовался для размещения автомобилей продавцов и клиентов ярмарки. Кроме того, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ площадь использования составляет 1716 кв.м., ответчик не имеет никакого отношение к организации автомобильной стоянки на спорном земельном участке, является сторожем, получал плату за охрану. В удовлетворении иска просит отказать.

Выслушав пояснения представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК.

Согласно ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со ст.72 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Пунктом 7 ст.1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, землепользование в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования отделом муниципального земельного контроля мэрии г.о. Тольятти земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что на осматриваемом земельном участке площадью 7900 кв.м. расположена круглосуточная автостоянка, размещен павильон охраны. Объект функционирует, территория земельного участка частично огорожена, по периметру ограждения складируются нестационарные демонтированные объекты (павильоны, рекламные конструкции), что подтверждается Актом осмотра (обследования) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.

Согласно письму У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе дополнительной проверки объекта – автостоянки, было установлено, что организатором автостоянки, расположенной на расстоянии около 300 метров от жилого <адрес> является Корняков В.Л., в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) Государственный земельный контроль вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу №, в соответствии с которым Корняков В.Л. был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка по ст. 7.1 КоАП РФ, назначен штраф в размере 500 рублей. Корняковым В.Л. ДД.ММ.ГГГГ штраф был оплачен, что подтверждается платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ мэрией г.о. Тольятти был составлен акт осмотра (обследования) земельного участка №, из которого следует, что в результате осмотра земельного участка, в кадастровом квартале 63:09:0301156, расположенного по адресу: <адрес> об оформлении в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок в мэрии г.о.Тольятти отсутствует. Площадь осматриваемого земельного участка составляет 7 900 кв.м. Земельный участок частично огорожен металлическим ограждением (забором). Замеры произведены при помощи мерной ленты. При въезде на земельный участок размещается объект временного использования - пост охраны. На земельном участке осуществляется круглосуточное хранение легкового и грузового транспорта, складируются объекты временного использования (тонары, киоски, павильоны охраны) и демонтированные рекламные конструкции. В ходе осмотра земельного участка автомобильная стоянка функционирует. Информация об оформленных правах на земельный участок в мэрии г.о. Тольятти отсутствует.

Между тем как пояснял суду представитель ответчика реально под автомобильную стоянку используется земельный участок меньшей площадью, чем указывает мэрия г.о. Тольятти, что подтверждается исполнительской съемкой автостоянки, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Для проверки сведений относительно площади земельного участка, мэрией г.о. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотра земельного участка, в кадастровом квартале № расположенного по адресу: <адрес> осматриваемом земельном участке размещается круглосуточная автомобильная стоянка площадью 1716 кв.м. Земельный участок по периметру огорожен забором. При въезде на земельный участок размещается объект временного использования - пост охраны автомобильной стоянки. Замеры произведены при помощи мерной ленты. В ходе осмотра земельного участка объект функционирует. На земельном участке размещаются транспортные средства. Земельный участок площадью 1716 кв.м. используется Корняковым В.Л. не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Ранее выявленное нарушение правонарушение Корняковым В.Л. не устранено (акт осмотра (обследования) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Управления Росреестра по Самарской области о назначении административного наказания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные обстоятельства подтверждаются Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.

По сообщению Администрации Центрального района (территориальный орган) мэрией совместно с У МВД РФ по <адрес> осуществлялись мероприятия по демонтажу незаконно установленных объектов потребительского рынка. Демонтированные объекты размещались, в том числе на площадке площадью ориентировочно 6 000 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.82).

Таким образом, суд приходит к выводу, что общая площадь самовольно занятого ответчиком земельного участка в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 716 кв.м. Корняков В.Л. использовал земельный участок под автомобильную стоянку самовольно, так как доказательств заключения между сторонами договора аренды не представлено. В связи с этим требования мэрии г.о. Тольятти о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения считает правомерными, поскольку необходимые условия возникновения обязательства из неосновательного обогащения установлены. Истец просит взыскать с Корнякова В.Л. сумму неосновательного обогащения исходя площади земельного участка 7 900 кв.м. Расчет данной суммы произведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области содержится в Методике определения размера арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области». Сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 255 423,20 рублей.

Между тем, поскольку было установлено, что Корняков В.Л. самовольно использовал земельный участок площадью 1716 кв.м., суд считает необходимым принять во внимание расчет суммы неосновательного обогащения, представленного представителем ответчика, поскольку он произведен исходя из площади земельного участка 1 716 кв.м. Данный расчет сомнений не вызывает, поскольку он проведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области содержится в Методике определения размера арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области». В связи с чем суд считает необходимым взыскать в пользу мэрии г.о. Тольятти сумму неосновательного обогащения - 55 481,81 рублей.

В соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку суд пришел к выводу о взыскании суммы неосновательного обогащения, то требования мэрии г.о. Тольятти о взыскании процентов подлежат удовлетворению, с учетом положений ст.1107 ГК РФ, в размере 857,81 рублей.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым обязать Корнякова В.Л. осуществить демонтаж павильона охраны автостоянки, расположенной по адресу: <адрес>, за свой счет и своими силами в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

К доводам представителя ответчика о том, что Корняков В.Л. не имеет отношение к организации автомобильной стоянки на спорном участке, суд относится критически, поскольку самим же ответчиком в судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что он осуществлял охрану автомобилей на спорном земельном участке, получая за данные услуги денежное вознаграждение, от лица которого назвать, не может, что лишает суд возможности проверить данное обстоятельство. Доводы представителя ответчика о том, что участок, на котором расположена автостоянка входит в границы участка, который предоставлялся для размещения ярмарки и участок использовался для размещения автомобилей продавцов и клиентов ярмарки, суд отклоняет. Представленная схема земельного участка под организацию ярмарки, расположенного по <адрес> вышеуказанные обстоятельства не подтверждает. Из представленной ответчиком исполнительской съемки (л.д.68) видно, что земельный участок, используемый под эксплуатацию спорной автостоянки, не входит в границы земельного участка под организацию ярмарки. Доводы представителя ответчика о том, что ранее в 2012 г. мэрия г.о. Тольятти обращалась в Арбитражный суд Самарской области с аналогичными требованиями к ИП Лысякову И.В., судом также отклоняются. Исковое заявление было возвращено без рассмотрения, площадь земельного участка иная. В настоящем деле проверка по факту незаконного использования земельного участка проводилась в 2014 году, в ходе которой и было установлено, что организатором автостоянки, является Корняков В.Л., который впоследствии был привлечен к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, вину в совершении административного правонарушения, Корняков В.Л. не оспаривал.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ мэрия г.о. Тольятти освобождена от уплаты госпошлины, поэтому госпошлина в размере 1 890,19 рублей подлежит взыскании с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.12,56,98,192-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 55 481,81 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 857,81 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 56 339,82 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 890,19 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: