Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-250/2018 от 24.05.2018

№ 5-250/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2018 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Вериншен» (<данные изъяты>, дата регистрации юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения ОГРН – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

24.05.2018 г. начальником отделения ЛОН УНК УМВД России по Приморскому краю Гребневым Р.В. составлен протокол ПК-25 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, согласно которому ООО «Вериншен», осуществляющее предпринимательскую деятельность в области оказания медицинских услуг по профилю стоматология по адресу: <адрес> имеющее лицензию № <данные изъяты> от 20.11.2008 г., приобрело в течение 2017 г. в ООО «Стоматологическая компания А2» и ООО «Денталь-Плюс» препараты, содержащие в своем составе прекурсор метилметакрилат, внесенный в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681, а именно, препарат «Фторакс» (жидкость 150 мл) в количестве 5 упаковок и «Протакрил М» (жидкость 100 мл) в количестве 1 упаковки. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419, ООО «Вериншен» годовой отчет за 2017 г. об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и их запасах на 31.12.2017 г. не предоставлен в срок до 20.02.2018 г.

В судебном заседании директор ООО «Вериншен» Арутюнян В.А. вину в совершении вмененного юридическому лицу правонарушения признал, пояснив, что не знал о необходимости предоставления указанных сведений в уполномоченный орган в установленный срок. Заявил ходатайство о назначении юридическому лицу, являющемуся субъектом малого предпринимательства, с учетом его материального положения, административного наказания в виде штрафа в размере ниже низшего предела.

Начальник отделения ЛОН УНК УМВД России по Приморскому краю Гребнев Р.В., предупрежденный об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные им в составленном в отношении ООО «Вериншен» протоколе об административном правонарушении, не возражал против удовлетворения ходатайства представителя юридического лица по мере наказания.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Частью 2 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия, предусмотренные ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 ФЗ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего п. 3 ст. 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, следующие сведения: квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз); отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В силу п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы МВД РФ по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.

Факт совершения ООО «Вериншен» вмененного правонарушения, выразившегося в непредоставлении годового отчета за 2017 г. об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и их запасах на 31.12.2017 г. в срок до 20.02.2018 г., подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом ПК-25 № об административном правонарушении от 24.05.2018 г., соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом должностного лица ЛОН УНК УМВД России по Приморскому краю от 24.05.2018 г.; протоколом опроса директора ООО «Вериншен» Арутюняна В.А. от 24.05.2018 г.; выпиской из ЕГРЮЛ; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ; свидетельством о постановке юридического лица на учет в налоговом органе; лицензией № ЛО-25-01000184 от 20.11.2008 г.; Уставом ООО «Вериншен»; решением № 1 учредителя ООО «Вериншен» от 15.12.1997 г.; приказом № 1 от 10.01.2018 г. «О назначении лица, ответственного за хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров»; журналом регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; счет-фактурами, подтверждающими факт приобретения препаратов «Фторакс» и «Протакрил М»; приходными кассовыми ордерами от 27.01.2017 г. и от 06.09.2017 г.; товарной накладной от 20.03.2017 г.; инструкцией по применению препарата «Фторакс»; ответом АО «Стома»; письмом об организации учета прекурсоров в стоматологической практике.

Исследованные доказательства сомнений в их допустимости и достоверности не вызывают.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о своевременном принятии юридическим лицом всех зависящих от него мер по соблюдению требований закона, суду не представлено.

Таким образом, ООО «Вериншен» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

При назначении наказания, с учетом положений ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, отношения юридического лица, являющегося субъектом малого предпринимательства, к содеянному, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности снижения минимального размера административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, - до 50 000 руб., без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Вериншен» (<данные изъяты> дата регистрации юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения ОГРН – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Логинова

№

№