Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-250/2018 от 24.05.2018

№ 5-250/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2018 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Вериншен» (<данные изъяты>, дата регистрации юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения ОГРН – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

24.05.2018 г. начальником отделения ЛОН УНК УМВД России по Приморскому краю Гребневым Р.В. составлен протокол ПК-25 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, согласно которому ООО «Вериншен», осуществляющее предпринимательскую деятельность в области оказания медицинских услуг по профилю стоматология по адресу: <адрес> имеющее лицензию № <данные изъяты> от 20.11.2008 г., приобрело в течение 2017 г. в ООО «Стоматологическая компания А2» и ООО «Денталь-Плюс» препараты, содержащие в своем составе прекурсор метилметакрилат, внесенный в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681, а именно, препарат «Фторакс» (жидкость 150 мл) в количестве 5 упаковок и «Протакрил М» (жидкость 100 мл) в количестве 1 упаковки. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419, ООО «Вериншен» годовой отчет за 2017 г. об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и их запасах на 31.12.2017 г. не предоставлен в срок до 20.02.2018 г.

В судебном заседании директор ООО «Вериншен» Арутюнян В.А. вину в совершении вмененного юридическому лицу правонарушения признал, пояснив, что не знал о необходимости предоставления указанных сведений в уполномоченный орган в установленный срок. Заявил ходатайство о назначении юридическому лицу, являющемуся субъектом малого предпринимательства, с учетом его материального положения, административного наказания в виде штрафа в размере ниже низшего предела.

Начальник отделения ЛОН УНК УМВД России по Приморскому краю Гребнев Р.В., предупрежденный об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные им в составленном в отношении ООО «Вериншен» протоколе об административном правонарушении, не возражал против удовлетворения ходатайства представителя юридического лица по мере наказания.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Частью 2 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия, предусмотренные ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 ФЗ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего п. 3 ст. 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, следующие сведения: квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз); отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В силу п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы МВД РФ по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.

Факт совершения ООО «Вериншен» вмененного правонарушения, выразившегося в непредоставлении годового отчета за 2017 г. об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и их запасах на 31.12.2017 г. в срок до 20.02.2018 г., подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом ПК-25 № об административном правонарушении от 24.05.2018 г., соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом должностного лица ЛОН УНК УМВД России по Приморскому краю от 24.05.2018 г.; протоколом опроса директора ООО «Вериншен» Арутюняна В.А. от 24.05.2018 г.; выпиской из ЕГРЮЛ; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ; свидетельством о постановке юридического лица на учет в налоговом органе; лицензией № ЛО-25-01000184 от 20.11.2008 г.; Уставом ООО «Вериншен»; решением № 1 учредителя ООО «Вериншен» от 15.12.1997 г.; приказом № 1 от 10.01.2018 г. «О назначении лица, ответственного за хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров»; журналом регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; счет-фактурами, подтверждающими факт приобретения препаратов «Фторакс» и «Протакрил М»; приходными кассовыми ордерами от 27.01.2017 г. и от 06.09.2017 г.; товарной накладной от 20.03.2017 г.; инструкцией по применению препарата «Фторакс»; ответом АО «Стома»; письмом об организации учета прекурсоров в стоматологической практике.

Исследованные доказательства сомнений в их допустимости и достоверности не вызывают.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о своевременном принятии юридическим лицом всех зависящих от него мер по соблюдению требований закона, суду не представлено.

Таким образом, ООО «Вериншен» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

При назначении наказания, с учетом положений ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, отношения юридического лица, являющегося субъектом малого предпринимательства, к содеянному, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности снижения минимального размера административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, - до 50 000 руб., без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░.░░.░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>), ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 6.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

№

№