Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1656/2017 ~ М-1592/2017 от 22.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Большовой Е.В.,

при секретаре Светличной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1656/2017 по иску Карузиной <данные изъяты>, Карузиной <данные изъяты>, Карузиной <данные изъяты> к администрации г. Тулы, Главному управлению по Пролетарскому территориальному округу г. Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Карузины В.Н., В.В., С.В. обратились в суд с вышеуказанным иском, просили сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: <данные изъяты> признать за Карузиной В.Н., Карузиной С.В., Карузиной В.В. право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации, по 1/3 доли в праве за каждым. В обоснование заявленных требований указали, что вышеуказанная квартира находится в муниципальной собственности, в ней зарегистрированы истцы, 22 февраля 2017 года заключен договор социального найма указанного жилого помещения. В процессе эксплуатации данного жилого помещения была произведена его перепланировка и переустройство, которые, согласно заключению ГУ ТО «Областное Бюро технической инвентаризации» соответствуют требованиям закона, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, право бесплатной приватизации они (истцы) не использовали, продолжают в нем проживать, нести расходы по его содержанию.

В судебное заседание истцы Карузины В.Н., В.В., С.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что поддерживают заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ по Пролетарскому территориальному округу г. Тулы, администрации г. Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В статье 45 Конституции РФ закреплены положения о том, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства.

Квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности. В ней зарегистрированы Карузина В.Н. (с 18.09.1974), Карузина В.В. (с 07.09.1993), Карузина С.В. (с 14.06.1985). Ответственным плательщиком значится Карузина В.Н.

22 февраля 2017 года истцами с Комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы заключен договор социального найма указанного жилого помещения, общей площадью <данные изъяты>

Из выписки (справки) из технического паспорта от 02.06.2017, выданной ГУ «Областное БТИ» на данную квартиру, усматривается, что в ней без соответствующего разрешения произведена перепланировка, в результате которой площадь квартиры составляет <данные изъяты>

В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения за счет демонтажа: дверного блока и заложен проем между жилой комнатой площадью 14,5 кв.м. и коридором площадью 0,5 кв.м., ненесущих перегородок с дверным блоком между коридором и жилой комнатой площадью 8,3 кв.м., оконного блока и заложен проем в несущей стене между туалетом жилого помещения и лестничной клеткой. В результате выполненной перепланировки площадь жилой комнаты увеличилась и составила 8,8 кв.м. В процессе переустройства жилого помещения произведены работы по демонтажу и устройству санитарно-технического и газового оборудования, а именно: демонтаж раковины и двухконфорочной плиты в кухне, раковины в ванной; устройство раковины и четырехконфорочной плиты в кухне.

Перепланировка и переустройство объекта носит внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты. Жилое помещение является изолированным помещением, которое состоит их жилых комнаты и помещений вспомогательного использования, пригодно для проживания и соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, форма и содержание которого устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и перепланировки жилого помещения.

ООО «УК Ремстройсервис», являющееся управляющей организацией дома, в ответ на заявление истцов сообщило, что согласовывает проект перепланировки в квартире <адрес>.

Как следует из письменных пояснений истцов, узаконить перепланировку во внесудебном порядке не представляется возможным.

ГУ администрации г. Тулы по Пролетарскому территориальному округу, рассмотрев обращение истцов по вопросу сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, рекомендовало обратиться в суд с целью установления возможных нарушений прав и законных интересов граждан произведенной самовольной перепланировкой, переоборудованием.

В соответствии с п. 4 ст.29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью на основании решения суда.

Согласно заключению, выполненному ГУ ТО «Областное Бюро технической инвентаризации» от 14 июля 2017 года произведенная перепланировка и переустройство соответствуют требованиям закона, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Перепланировка/переустройство согласовано с АО «Тулагоргаз» 30.06.2017.

Указанное техническое заключение составлено надлежащим специалистом, не доверять его выводам оснований не имеется, поэтому суд принимает его в качестве достоверного и допустимого доказательства по делу.

Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд полагает возможным заявленное требование и сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из преамбулы Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», введенного в действие с 11.07.1991, следует, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Статья 1 указанного закона устанавливает, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 данного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

На основании ст.6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.11 Закона РФ №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу пункта 2.2 Положения о порядке и условиях бесплатной передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан Тульской области, утвержденного постановлением администрации Тульской области №360 от 13 июня 2002 года, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане обязаны предоставить справку, подтверждающую, что в период с 1 июля 1991 года по момент подачи заявления право на приватизацию жилья использовано не было.

Карузина В.Н. зарегистрирована по адресу спорного недвижимого имущества с 18.09.1974 по настоящее время, Карузина С.В., 1969 года рождения, зарегистрирована с 14.06.1985 (с возраста 16 лет), Карузина В.В. – с рождения 07.09.1993 по настоящее время. Квартира является муниципальной.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истцы вышеуказанное право бесплатной приватизации не использовали.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии с п.8 указанного постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства в их совокупности с приведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истцов о признании за ними права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение в порядке приватизации при отсутствии возражений со стороны ответчика.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Карузиной <данные изъяты>, Карузиной <данные изъяты>, Карузиной <данные изъяты> о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры <данные изъяты>

Признать за Карузиной <данные изъяты>, Карузиной <данные изъяты>, Карузиной <данные изъяты> право общей долевой собственности на квартиру 2 дома 57 по улице Марата г. Тулы в порядке приватизации по 1/3 доли в праве за каждым.

Право собственности на указанное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий