№ 2-651/7-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 января 2011 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд РК в составе:
Председательствующего судьи Цехановича М.К.,
при секретаре Шириновой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению об оспаривании решения о призыве на военную службу,
установил:
Радыгин В.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения о призыве на военную службу по тем основаниям, что 26 ноября 2010 года призывная комиссия Костомукшского городского округа приняла решение о присвоении заявителю категории годности к военной службе «Г» (временно не годен), предоставив отсрочку от призыва сроком на шесть месяцев. 01 декабря 2010 года военно-врачебная комиссия Республики Карелия без вынесения вопроса на призывную комиссию Республики Карелия отменила указанное решение и приняла решение о призыве на военную службу. Фактически решение о призыве на военную службу принято неуполномоченным на то законом субъектом – военно-врачебной комиссией Республики Карелия. Считает принятое решение не законным и противоречащим, в частности положениям ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положению о военно-врачебной экспертизе. Указывает, что заседание Призывной комиссии Республики Карелия 01 декабря 2010 года не проводилось, протокол заседания указанной комиссии не соответствует действительности. Просит суд, ссылаясь на ст.ст. 254, 255, 258 ГПК РФ, ст.29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отменить решение военно-врачебной комиссии Республики Карелия от 01 декабря 2010 года, обязать призывную комиссию Республики Карелия в присутствии заявителя рассмотреть вопрос об утверждении результатов контрольного медицинского освидетельствования с объявлением решения данной комиссии о категории годности к военной службе.
В дальнейшем заявление было уточнено. Заявитель просит суд в дополнение к ранее поданному заявлению отменить решение призывной комиссии Республики Карелия от 01 декабря 2010 года о присвоении заявителю категории годности «А» и о призыве заявителя на военную службу.
Представитель заинтересованного лица Призывной комиссии Республики Карелия – Анухина Г.Е., действующая на основании доверенности, полагала заявление не подлежащим удовлетворению. Пояснила суду, что 01 декабря 2010 года состоялось заседание призывной комиссии Республики Карелия, на которой рассматривался вопрос о призыве граждан на военную службу, предоставлении отсрочки и об освобождении от призыва на военную службу. Призывной комиссией Республики Карелия было принято решение о присвоении заявителю категории годности «А», заявитель признан годным к военной службе. Решение призывной комиссии Костомукшского городского округа отменено. Указала, что названные решения были приняты в пределах полномочий призывной комиссии и в рамках действующего законодательства.
Представитель заинтересованного лица – Военного комиссариата Республики Карелия Шакун С.А. дала пояснения аналогичные пояснениям представителя призывной комиссии Республики Карелия. Предоставлен письменный отзыв.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ст. 29 Федеральный закон от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения призывных комиссий.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 декабря 2010 года состоялось заседание призывной комиссии Республики Карелия. Были рассмотрены вопросы о призыве граждан на военную службу, предоставлению отсрочки и об освобождении от призыва на военную службу. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № от 01 декабря 2010 года, оформленного в соответствии с требованиями законодательства и подписанного членами призывной комиссии Республики Карелия, копия протокола имеется в материалах дела, оригинал был представлен на обозрение суду.
Судом также установлено, что указанным выше решением призывной комиссии Республики Карелия Радыгину В.Н. установлена категория годности «А», признан годным к военной службе. Решение призывной комиссии Костомукшского городского округа отменено. Установлено, что Радыгин В.Н. подлежит призыву.
Из материалов дела следует, что распоряжением Главы Республики Карелия от 23 сентября 2010 года для проведения в октябре-декабре 2010 года призыва на военную службу создана призывная комиссия Республики Карелия. Утвержден ее состав (как основной, так и резервный). Заседания призывной комиссии Республики Карелия проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю начиная с 01 октября 2010 года.
Учитывая изложенное выше, установленные судом обстоятельства, суд полагает заявление Радыгина В.Н. не подлежащим удовлетворению.
Доводы заявителя о том, что заседание Призывной комиссии Республики Карелия 01 декабря 2010 года не проводилось, протокол заседания указанной комиссии не соответствует действительности, не может быть учтен, поскольку опровергается материалами дела, в частности протоколом № от 01 декабря 2010 года. Основания для критической оценки указанного письменного доказательства у суда отсутствуют.
Указание в заявлении на то обстоятельство, что заявителя вызывали повторно на заседание комиссии, что противоречит нормам закона, является несостоятельным.
Как следует из пояснений представителя призывной комиссии РК, заявитель был повторно вызван на заседание комиссии по поручению председателя комиссии для разъяснения ему решения призывной комиссии от 01 декабря 2010 года. Доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд полагает оспариваемое решение принятым в соответствии с законом и в пределах полномочий призывной комиссии Республики Карелия.
Руководствуясь ст. 12, 55, 56, 57, 194-199, 254 -258 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления об оспаривании решения о призыве не военную службу отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Петрозаводский городской суд РК в течение 10 дней.
Судья М.К. Цеханович