Решение по делу № 02-1100/2017 от 23.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2017 года г. Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Тюриной Е.П., при секретаре Темченко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1100/17 по иску Х.Д.В. к Федеральной таможенной службе, Дальневосточному таможенному управлению, находкинской таможне о включении периода обучения, периода пребывания на военных сборах в выслугу лет, произвести перерасчет выслуги лет, признании права на пенсию по выслуге лет,

УСТАНОВИЛ:

Х.Д.В. обратился в суд с иском к Федеральной таможенной службе, Дальневосточному таможенному управлению, Находкинской таможне об обязании включить период обучения на очном отделении Южно-Российского государственного технического университета с 01.09.1995 г. по 20.07.2000 г. и период пребывания на военных сборах с 02.08.1999 г. по 21.08.1999 г. в выслугу лет; обязании произвести перерасчет выслуги лет с учетом указанных периодов и внести изменения в изданные документы, связанные с расчетом выслуги лет и увольнением из таможенных органах, в том числе в трудовую книжку и оформить соответствующие документы для назначения пенсии по выслуге лет; признании права на пенсию по выслуге лет с 17.09.2016 г.

Заявленные требования истец мотивировал тем, что с 22.10.2001 г. проходил службу в таможенных органах Российской Федерации на различных должностях. В соответствии с приказом ФТС России от 14.09.2016 г. № 2754-К был уволен со службы в таможенных органах Российской Федерации в соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 48 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» - по окончанию срока службы, предусмотренного контрактом.

В приказе об увольнении указано, что выслуга лет в таможенных органах на 17.09.2016 г. составляет: календарная – 17 лет 3 месяца 14 дней, в льготном исчислении – 2 года 8 месяцев 3 дня, общая – 19 лет 11 месяцев 17 дней. Одновременно с приказом истец был ознакомлен с расчетом выслуги лет для назначения пенсии, согласно которому выслуга лет для назначения пенсии составляет 19 лет 11 месяцев 17 дней. Данный расчет истец считает не соответствующим закону, нарушающим его право на пенсионное обеспечение по выслуге лет.

В расчете выслуги при определении периода обучения на очной форме в Южно-Российском государственном техническом университете, засчитываемым в выслугу лет для назначения пенсии, в нарушение документально подтвержденных сведений, учтен не весь период обучения с 01.09.1995 г. по 20.07.2000 г., а учтен период с 01.09.1995 г. по 07.06.2000 г. В нарушение документально подтвержденных сведений в выслугу лет не включен период прохождения военных сборов во время прохождения военной подготовки офицеров запаса на Факультете военного обучения в период обучения в Юно-Российском государственном техническом университете в период с 02.08.199 г. по 22.08.1999 г., засчитываемый в выслугу лет в календарном исчислении. При расчете периодов службы, к которым применяются коэффициенты (0.5 или 1,5) округление суток произведены не по правилам арифметического округления в большую сторону, а в меньшую. В соответствии с расчетом истца выслуга лет на дату увольнения составляла 20 лет 20 дней.

В судебное заседание истец Х.Д.В. явился, исковые требования поддержал.

Представители ответчика Федеральной таможенной службы Савекин В.В., Горбачева Е.Г. в судебное заседание явились, просили в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Дальневосточного таможенного управления Горбачева Е.Г. просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям письменных возражений.

Представитель Находкинской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, изучив доводы иска, выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 50 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 114-ФЗ) пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 114-ФЗ).

Организация пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей возлагается на пенсионную службу Федеральной таможенной службы (ч. 2 ст. 50 Федерального закона N 114-ФЗ).

Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, названы в ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Согласно названной норме закона, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.1998 г. № 103 утверждено Положение «О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицами, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям» (далее Положение).

Согласно п. 1 Постановлением Правительства РФ от 02.02.1998 г. № 103 действие Положения распространено на лиц, проходивших службу в таможенных органах и организациях Государственного таможенного комитета Российской Федерации и имеющих специальные звания, а также на лиц, работавших в таможенных органах Российской Федерации в должностях, по которым предусмотрены специальные (персональные) звания, и уволенных из таможенных органов с правом на получение пенсии с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации действие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, и их семьям в Российской Федерации» (далее Постановление № 941).

В соответствии подп. «ж» п. 2 Положения в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается время обучение до поступления на службу в таможенные органы в высших и средних специальных образовательных учреждениях на очных отделениях (до пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев.

Согласно абз. 10 п. 1 Постановления № 941 в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается время пребывания на военных сборах, но не ранее чем с 01 марта 1993 г.

В соответствии с п. 5 Положения при наличии одновременно двух и более оснований, предусмотренных настоящим Положением, для зачета одного и того же периода службы (работы, учебы и другой деятельности) выслуга исчисляется по основанию, дающему наибольшую льготу.

При рассмотрении дела судом установлено, что Х.Д.В. приказом Федеральной таможенной службы № 2754-К от 14.09.2016 г. уволен 17.09.2016 г. со службы в таможенных органах с установлением выслуги лет на дату увольнения: календарной – 17 лет 3 месяца 14 дней, в льготном исчислении – 2 года 8 месяцев 3 дня, общей – 19 лет 11 месяцев 17 дней.

Из расчета выслуги лет для назначения пенсии следует, что Х.Д.В. зачтен период обучения в Юно-Российском государственном техническом университете по очной форме обучения с 01.09.21995 г. по 07.06.2000 г., что составило в календарном исчислении 04 года 09 месяцев 7 дней с коэффициентом 0,5 – 02 года 04 месяца 18 дней.

Оспаривая расчет выслуги лет в данной части, Х.Д.В. указывает на то, что окончанием периода его обучения в высшем учебном заведении являлось 20.07.2000 г.

Согласно архивной справке № 24-258 от 20.10.2016 г. ФГБОУ ВО ЮРГПУ (НПИ) имени М.И. Платова следует, что Х.Д.В. зачислен на 1 курс дневной формы обучения Новочеркасского государственного технического университета (НГТУ) по специальности «Организация дорожного движения» с 01.09.1995 г. – приказ № 747-лс от 03.08.1995 г.

07.06.2000 г. защитил дипломный проект. Выдан диплом серии ДВС № 0800304 от 24.07.2000 г.

Отчислен в связи с успешным окончанием – приказ № 1075-лс от 20.07.2000 г.

Согласно записи в трудовой книжке Х.Д.В. период обучения в Юно-Российском государственном техническом университете (НПИ) определен в период с 01.09.1995 г. по 20.07.2000 г.

Поскольку временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, днем окончания обучения для Х.Д.В. является 20.07.2000 г. день отчисления из высшего учебного заведения, суд считает обоснованными требования о включении в выслугу лет периода обучения с 01.09.1995 г. по 20.07.2000 г.

Доводы истца о том, что ему неправомерно не был включен в выслугу лет в календарном исчислении период прохождения военных сборов с 02.08.199 г. по 22.08.1999 г. суд считает необоснованным.

Согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» отдел по городу Находка» Х.Д.В. при обучении в Южно-Российском Государственном техническом университете (Новочеркасский политехнический институт) проходил сборы сроком с 02 по 22 августа 1999 года при войсковой части № 15540 в рамках летной стажировки.

Согласно справке от 31.08.2016 г. ФГБОУ ВО ЮРГПУ (НПИ) имени М.И. Платова Х.Д.В. со 02 по 22 августа 1999 г. проходил учебные сборы при в/ч 15540.

Поскольку время нахождения истца на учебных сборах при в/ч 15540 входило в обязательный процесс обучения в высшем учебном заведении, указанный период истцу был зачтен в выслугу лет для назначения пенсии, оснований для включения указанного периода в расчет выслуги лет для назначения пенсии не имеется.

С учетом названного выше периода, выслуга лет Хомутова Д.В. на 17.09.2016 г. с учетом периода обучения на дату увольнения составляет 20 лет 09 дней (период с 01.09.1995 г. по 07.06.2000 г. – 2 г. 05 мес. 10 дн., период с 22.10.2001 г. по 01.10.2002 г. – 11 месяцев 10 дней, период с 02.10.2002 г. по 11.05.2011 г. – 08 лет 07 месяцев 10 дней, период с 12.05.2011 г. по 17.09.2016 г. – 08 лет 09 дней).

Поскольку выслуга лет Х.Д.В. на день увольнения с учетом периода обучения составляет более 20 лет, это наделяет ответчиков обязанностью по назначению истцу пенсии по выслуге лет.

Изучив материалы дела, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчиков включить в выслугу лет в таможенных органах РФ период обучения Х.Д.В. на очном отделении Южно-Российского государственного технического университета с 01.09.1995 г. по 20.07.2000 г. и внести соответствующие изменения в документы, связанные с расчетом выслуги лет и увольнением из таможенных органов, в том числе в трудовую книжку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Х.Д.В. удовлетворить частично.

Обязать Федеральную таможенную службу, Дальневосточное таможенное управление, Находкинскую таможню включить в выслугу лет Х.Д.В. период обучения на очном отделении Южно-Российского государственного технического университета с 01.09.1995 г. по 20.07.2000 г. и внести соответствующие изменения в документы, связанные с расчетом выслуги лет и увольнением из таможенных органов, в том числе в трудовую книжку.

Признать за Х.Д.В. право на пенсию за выслугу лет с 17.09.2016 г.

В удовлетворении остальной части требований Х.Д.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2017 года.

Судья Е.П. Тюрина