Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2021 (5-782/2020;) от 01.12.2020

№ 5-4/2021

18RS0023-01-2020-003221-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 января 2021 года                   г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, расположенного по адресу: г. Сарапул, Красная площадь, 6, Майорова Л. В.,

при секретаре Дыньковой Е. А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Комарова <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Комаров Н. В. 26 ноября 2020 года в 18 часов 40 минут, находясь на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес>, после предупреждения о соблюдении и обязанности использования медицинской маски, отказался исполнять данное требование. Своими действиями Комаров Н. В. нарушил п. 12 Распоряжения Главы УР от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории УР», то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, Комаров Н. В. в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве Комаров Н. В. ходатайствует о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия, вину признает в полном объеме. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив и проанализировав материалы дела, считаю вину Комарова Н. В. в совершении правонарушения установленной.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, постановлено, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и от 13 марта 2020 года N 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - коронавирусная инфекция) введен с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ (в ред. от 17 ноября 2020 года) с 11 сентября 2020 года возложена обязанность 1) на граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги); при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси; при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений; при посещении культовых помещений, зданий и сооружений; в иных местах массового пребывания людей, на парковках, в лифтах.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Комаровым Н. В. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 26 ноября 2020 года, которым установлены обстоятельства совершения Комаровым Н. В. административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно, Комаров Н. В. 26 ноября 2020 года в 18 часов 40 минут, находясь на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес>, после предупреждения о соблюдении и обязанности использования медицинской маски, отказался исполнять данное требование. Своими действиями Комаров Н. В. нарушил п. 12 Распоряжения Главы УР от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории УР», то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- рапортами сотрудников полиции, согласно которым 26 ноября 2020 года в 18 часов 40 минут, на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес>, был выявлен гр-н Комаров Н. В., который после предупреждения о соблюдении и обязанности использования медицинской маски, отказался исполнять данное требование. Своими действиями Комаров Н. В. нарушил п. 12 Распоряжения Главы УР от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории УР»;

- фотоматериалом, где Комаров Н. В. находится на остановке общественного транспорта без защитной маски.

В протоколе об административном правонарушении в объяснениях Комаров Н. В. указал, что забыл.

Проанализировав материалы дела об административном правонарушении, суд находит установленным нахождение Комарова Н. В. 26 ноября 2020 года в 18 часов 40 минут, на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес> без защитной маски, чем нарушил п. 12 Распоряжения Главы УР от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории УР».

Таким образом, Комаров Н. В. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд усматривает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку согласно имеющимся в материалах дела данным об административных правонарушениях Комаров Н. В. в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа и ареста, что свидетельствует о том, что Комаров Н. В. является злостным нарушителем общественного порядка.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств, а также считает, что назначение наказания в виде предупреждения в отношении Комарова Н. В. является неэффективным и нецелесообразным.

С учетом изложенного, суд полагает возможным определить Комарову Н. В. меру наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Комарова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Штраф подлежит уплате УФК по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» по УР), УИН 18880418200007274741, ИНН 1838010055, КПП 183801001, р/с 40101810922020019001, в Отделении - НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, код ОКТМО 94740000, код бюджетной классификации 18811601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Л. В. Майорова