Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-167/2013 от 24.09.2013

Дело №5-167/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 октября 2013 г. г. Тула

10-30 часов ул. Болдина, д.50

Судья Привокзального районного суда г. Тулы Кольцюк В. М. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении

Никифоровой Е.В., <данные изъяты> к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ,

установил:

дата в 19-00 часов по адресу: <адрес>, Никифорова Е. В. осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством.

Никифорова Е. В. извещалась о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительной причине своей неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся административное производство.

Как установлено ч.2 ст.129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

П.3 ст.2 Закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и борота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в ред. от 30 декабря 2012 г.) определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствии с п.2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Ч.1 ст.16. Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. №179 свободная реализация спирта этилового запрещена.

Таким образом, свободная продажа спирта этилового запрещена, а продажа спиртосодержащей продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виновность Никифоровой Е. В. в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом № от дата об административном правонарушении в котором указано, что в 19-00 часа дата по адресу: <адрес> Никифорова Е. В. осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости, представляющей собой согласно заключению эксперта водно-спиртовой раствор, приготовленный из этилового спирта заводского изготовления объёмным содержанием этанола (крепостью) 28,5%, объёмом 0,5 л. стоимостью <данные изъяты>, свободная реализация которой законом запрещена;

- протоколом контрольной проверки от дата, протоколом осмотра места происшествия от дата и рапортом УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г. Туле К. из которых следует, что в 19-00 часов дата по адресу: <адрес>, в соответствии с Законом «О полиции» была произведена контрольная закупка, в результате которой продавец Никифорова Е. В. продала покупателю Ш. 0,5 л. спиртосодержащей жидкости по цене <данные изъяты>. Спиртосодержащая жидкость изъята для производства экспертизы;

- заключением эксперта по делу об административном правонарушении № от дата ФБУ «Тульская лаборатория судебной экспертизы» согласно которому, изъятая дата у Никифоровой Е. В. жидкость, является спиртосодержащей жидкостью водно-спиртовым раствором, приготовленным из этилового спирта заводского изготовления с объёмным содержанием этанола (крепостью) 28.5%;

- объяснением Никифоровой Е. В. от дата из которого следует, что она постоянно проживает по адресу: <адрес>. Около 19-00 часов дата она осуществила по месту жительства продажу спиртосодержащей жидкости объёмом 0,5 литра по цене <данные изъяты>.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности суд приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия Никифоровой Е. В. следует квалифицировать по ст.14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Никифоровой Е. В. суд признаёт наличие у неё инвалидности. Обстоятельством, предусмотренным ст.4.3 КоАП РФ и отягчающим административную ответственность Никифоровой Е. В. суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее она уже подвергалась административному наказанию по ст.14.2 КоАП РФ и в период, когда в соответствии со ст.4.6 настоящего Кодекса она считалась подвергнутой административному наказанию совершила однородное административное правонарушение.

При назначении наказания суд также принимает во внимание, что совершенное Никифоровой Е. В. административное правонарушение представляет собой большую общественную опасность и создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.

Санкция ст.14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без маркировки. Статьёй 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у Никифоровой Е. В. при проведении контрольной закупки дата спиртосодержащая жидкость в бутылке объемом 0,5 литра подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Никифорову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая у Никифоровой Е. В. спиртосодержащая жидкостью объёмом 0,5 литра по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: Код бюджетной классификации: 18811608000016000140; Расчётный счёт 40101810700000010107; РКЦ ГУ Банка России по Тульской области; БИК 047003001; получатель УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле); ИНН 7105506527/КПП 710501001; КОД ОКАТО 70401000000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы или представления в Тульский областной суд.

Судья В. М. Кольцюк