Дело № 2-645/16
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
14 июля 2016 года с. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи В.В. Безуглова, <данные изъяты> секретаре судебного заседания Б.А. Ашиновой, <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «<данные изъяты>» а. <адрес> о возложении обязанности привести Инструкцию действия руководителей и работников при угрозе или проведении террористического акта в школе в соответствие с требованиями действующего законодательства,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Красногвардейского района Республики Адыгея обратился в Красногвардейский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Красногвардейского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии экстремисткой деятельности в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «<данные изъяты>» а. <адрес>. В ходе проверки установлено, что Инструкция действия руководителей и работников при угрозе или проведении террористического акта в учреждении не соответствует требованиям действующего законодательства. В частности, в Инструкции не определен порядок представления информации с помощью средств телефонной связи или радиосвязи, перечень необходимой информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, а также срок хранения носителя информации, подтверждающих факт ее передачи дату и время, что снижает эффективность охраны в вышеуказанном образовательном учреждении и не обеспечивает меры безопасности обучающихся детей и работников школы.
Прокурор в судебное заседание не явился, однако до начала рассмотрения дела по существу прокурор <адрес> обратился с заявлением, в котором отказался от заявленных требований, в связи с тем, что его требования добровольно удовлетворены до рассмотрения дела в суде по существу. В связи с этим, просил суд прекратить производство по данному делу в соответствии со ст. 157 КАС РФ в связи с добровольным исполнением требований прокурора.
Представитель административного ответчика – МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «<данные изъяты>» а. <адрес> - Васина С.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила документы, свидетельствующие об исполнении требований прокурора до вынесения судом решения.
Изучив материалы дела, суд полагает возможным принять отказ прокурора от административного иска и прекратить производство по делу по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 5 ст. 39 КАС РФ в случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.
В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ 3. В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что до принятия судом решения ответчиком внесены изменения в Инструкцию действия руководителей и работников при угрозе или проведении террористического акта в образовательном учреждении, которыми определены порядок представления информации с помощью средств телефонной связи или радиосвязи, установлен перечень необходимой информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, а также срок хранения носителя информации, подтверждающих факт ее передачи дату и время, то есть до принятия судом решения требования прокурора добровольно исполнены ответчиком.
При наличии таких данных, суд полагает возможным принять отказ прокурора от исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем, производство по делу прекратить.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 157, 194-195, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
принять отказ прокурора Красногвардейского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц от административных исковых требований к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «<данные изъяты>» а. <адрес> о возложении обязанности привести Инструкцию действия руководителей и работников при угрозе или проведении террористического акта в школе в соответствие с требованиями действующего законодательства в связи с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований.
Производство по делу по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «<данные изъяты>» а. <адрес> о возложении обязанности привести Инструкцию действия руководителей и работников при угрозе или проведении террористического акта в школе в соответствие с требованиями действующего законодательства прекратить в связи с отказом прокурора от иска.
Разъяснить прокурору и административному ответчику, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.
Судья: _____________________________