Мотивированное решение по делу № 02-5001/2022 от 02.03.2022

77RS0021-02-2022-004100-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2022 года

Мотивированное решение составлено 18 августа 2022 года

11 августа 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5001/2022 по иску Степиной Елены Викторовны к ППК «Фонд развития территорий», об оспаривании размера выплаты возмещения,

установил:

Степина Е.В. обратилась с иском в суд к Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» об оспаривании размера выплаты возмещения.

Требования мотивированы тем, что Степиной Е.В. и ООО «БРЭСТ» был заключен договор № 3-036 участия в долевом строительстве от 27 августа 2013 года. По настоящему договору застройщик обязался в предусмотренный договором срок построить (создать) с привлечением денежных средств участника долевого строительства 7-секционный 13-15-17-ти этажный жилой дом со встроенными помещениями административного назначения, расположенной по адресу: адрес, и после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - двухкомнатную квартиру, ориентировочной общей площадью жилых помещений 54,40 кв.м, ориентировочной площадью, включающей в себя общую площадь и площадь неотапливаемых помещений (лоджий, балконов) 57,60 кв.м, расположенной на 15 этаже, номер секции 1, номер квартиры 68.

Цена договора составила 2 667 940 руб., стоимость одного квадратного метра, согласно договору, составила 46 318,40 руб.

Степина Е.В. свои обязательства по договору исполнила в полном объеме, однако, застройщик своих обязательств не исполнил, и решением Арбитражного суда адрес от 24 марта 2021 года признан банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио

Степина Е.В. конкурсным управляющим ООО «БРЭСТ» внесена в реестр требований участников строительства.

Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» принято решение о выплате возмещения участникам строительства жилого дома ООО «БРЭСТ».

Истец в установленном порядке обратилась в Фонд с заявлением о выплате возмещения.

Фонд произвел выплату в сумме  5 136 480 руб., однако, истец Степина Е.В. считает данную сумму заниженной.

Основываясь на изложенном, истец просит признать недостоверной оценку рыночной стоимости в отношении объекта: двухкомнатной квартиры, ориентировочной общей площадью жилых помещений 54,40 кв.м, ориентировочной площадью, включающей в себя общую площадь и площадь неотапливаемых смещений (лоджий, балконов) 57,60 кв.м, этаж 15, квартиры №68, расположенной в 13,15,17 -этажном жилом доме 7-ми секционном, жилой дом №3 расположенного по адресу: адрес, взятой за основу Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства»; признать недостоверным расчет выплаты компенсации Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», обязав сделать перерасчет компенсационной выплаты в отношении вышеуказанного жилого помещения; установить на дату вынесения решения рыночную стоимость вышеуказанного жилого помещения 122181 руб. за один квадратный метр согласно Распоряжению Комитета по ценам и тарифам адрес от 28.06.2021 №102-Р. (л.д. 3-7).

В судебном заседании 04.08.2022г. объявлялся перерыв до 11.08.2022г. до 15 час. 45 мин.

Истец Степина Е.В. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель истца Степиной Е.В. по доверенности фио в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях (л.д. 117-118).

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате и мест рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167-169 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании подпунктов 1 и 2 части 12 ст.13 Федерального закона от 13 июля 2020 года № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 13 июля 2020 года права и обязанности Фонда «Специальные проекты фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - некоммерческая организация Фонда) перешли к Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд), при этом заключение дополнительных соглашений к договорам (контрактам, соглашениям), заключенным некоммерческой организацией Фонда, не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 218-ФЗ, Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино­мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан- участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Степиной Е.В. и ООО «БРЭСТ» был заключен договор № 3-036 участия в долевом строительстве от 27 августа 2013 года, в соответствии с условиями которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок построить (создать) с привлечением денежных средств участника долевого строительства 7-секционный 13-15-17-ти этажный жилой дом со встроенными помещениями административного назначения, расположенной по адресу: адрес, и после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - двухкомнатную квартиру, ориентировочной общей площадью жилых помещений 54,40 кв.м, ориентировочной площадью, включающей в себя общую площадь и площадь неотапливаемых помещений (лоджий, балконов) 57,60 кв.м, расположенной на 15 этаже, номер секции 1, номер квартиры 68 (л.д. 15-20).

Степина Е.В. свои обязательства по договору исполнила в полном объеме, однако, застройщик своих обязательств не исполнил, и решением Арбитражного суда адрес от 24 марта 2021 года признан банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио (л.д. 24-28).

Степина Е.В. конкурсным управляющим ООО «БРЭСТ» внесена в реестр требований участников строительства (л.д. 29-30).

17 сентября 2021 года Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан-участников строительства принято решение о выплате возмещения участникам строительства жилого дома ООО «БРЭСТ».

Истец в установленном порядке обратилась в Фонд с заявлением о выплате возмещения, на основании которого Фонд произвел выплату в размере  5 136 480 руб. (л.д. 32).

Степина Е.В. с размером возмещения в виде перечисленных денежных средств в размере 5 136 480 руб. не согласна.

Истец обратилась в ООО «Первый экспертный центр» для определения рыночной стоимости объекта долевого строительства, в соответствии с отчетом которого рыночная стоимость имущественных прав на объект недвижимости в рамках договора № 3-036 участия в долевом строительстве от 27 августа 2013 года по состоянию на 04 августа 2021 года составляет 5 997 500 руб. (л.д. 69-112).

В соответствии с п. 6 ст. 13.3. Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива.

В силу части 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятая Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долее строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривают передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства от 07.10.2017 № 1233, в редакции, действовавшей на момент принятия Фондом решения о выплате (далее- «Правила выплаты»).

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется Приложением к Правилам выплаты - Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещении в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (далее - «Методика»).

В соответствии с пунктом 3 Методики, расчет размера возмещения осуществляется в следующем порядке:

а) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства.

При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается:

жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе,

объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

итоговый размер возмещения принимается равным максимальному значению размера возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке.

Соответственно расчет размера рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, определяется только на основании Единой методики определения размера, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 года № 1233, и не может быть определено на основании средней рыночной стоимости.

Учитывая вышеизложенное, размер возмещения, подлежащего выплате, определяется на основании Единой методики определения размера, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 года № 1233, и не может быть определено на основании средних рыночных цен.

Вышеизложенные доводы приведены в обоснование того, что определение суммы возмещения в меньшем, чем хотелось бы истцу размере не нарушает, по мнению суда, прав истца.

Ссылку истца на данные, содержащиеся в Распоряжении Комитета по ценам и тарифам адрес от 28.06.2021г. №102-Р и в отчете ООО «Первый экспертный центр», суд находит не состоятельной, поскольку не учитывает правила расчета возмещения, определенным пунктом 3 Приложения к Правилам, в том числе не учитывает стадию строительства объекта, а также не содержит данных о том, что отчет оценщика, привлеченного Фондом, составлен с нарушением законодательства.

Фондом определена рыночная стоимость одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Правительства.

Выплата возмещения в сумме сумма, произведена на основании заключения ООО «Эс АрДжи-Консалтинг», суд считает возможным принять в качестве доказательства и положить в основу решения суда экспертное заключение ООО «Эс АрДжи-Консалтинг».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Фондом принято решение о выплате возмещения с соблюдением требований, предусмотренных Законом № 218-ФЗ, Правилами выплаты.

Истцом каких-либо доказательств, подтверждающих неверное определение рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства, в соответствии с Методикой определения размера рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства, суду не представлено.

Кроме того, законодательством, в том числе частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, не предусмотрено использование отчета оценщика, не привлеченного Фондом, для целей определения рыночной стоимости квартиры, а также не может ставить истца в неравное положение относительно других участников строительства.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения требований, поскольку выплата страхового возмещения произведена в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Степиной Е.В. к ППК «Фонд развития территорий», об оспаривании размера выплаты возмещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Т.Е. Жребец

1