Мотивированное решение от 29.12.2023 по делу № 02-6066/2023 от 15.08.2023

УИД 77RS0029-02-2023-009181-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года                                                          адрес      

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Изотовой Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6066/23 по иску Зелениной Екатерины Алексеевны к ГБУ «Жилищник адрес» об обязании произвести перерасчет платы,

установил:

Зеленина Е.А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГБУ «Жилищник адрес» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в соответствии с переданными показаниями приборов учета за период с 01 сентября 2021 г. по 07 апреля 2023 г. в связи с неосновательным увеличением такой платы, взыскании штрафа в размере 50% от величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере сумма

В обоснование требований Зеленина Е.А. ссылается на то, что она является собственником квартиры по адресу: адрес. Помещение оборудовано индивидуальными приборами учета воды: - счетчик холодной воды ITELMA 15-784862, - счетчик горячей воды ITELMA 15-775770. Счетчики введены в эксплуатацию, приняты и опломбированы ООО НПК «МосВодоЭнергоСбережение» 02.03.2015 года; технически исправны и прошли очередную метрологическую поверку ООО «Мосводострой» 24.02.2021 года, которая действительна до 23.02.2027 года. Управление многоквартирным домом осуществляет ГБУ «Жилищник адрес». Ответчиком в отношении принадлежащей ей квартиры за период с 01 сентября 2021 г. по 21 февраля 2023 года начислена и предъявлена сумма к оплате в размере сумма за услуги водоснабжения и водоотведения: плата за холодное водоснабжение в размере сумма, плата за горячее водоснабжение в размере сумма, плата за водоотведение в размере сумма По мнению истца, ответчиком неправильно рассчитана плата за оказанные коммунальные услуги, что подтверждается показаниями счетчиков и актом контрольных снятий от 20.01.2023 года, а именно: по данным прибора учета холодного водоснабжения объем потребленного ресурса в период с 01 сентября 2021 г. по 21 февраля 2023 г. составил 57,26 м3, размер оплаты составил сумма; - по данным прибора учета горячего водоснабжения объем потребленного ресурса в период с 01 сентября 2021 г. по 21 февраля 2023 г. составил 33,22 м3, размер оплаты составил сумма, расчетным методом объем потребленного ресурса водоотведения в период с 01 сентября 2021 г. по 21 февраля 2023 г. составил 90,48 м3, размер оплаты составил сумма Указанная ошибка повлекла неосновательное увеличение платы за коммунальные услуги в размере сумма Ее требование от 22 февраля 2023 г. N б/н о перерасчете платы за коммунальные услуги ответчик добровольно не удовлетворил. В связи с тем, что ответчик добровольно установил дополнительную пломбу, после чего восстановил индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения на коммерческом учете и начал с 07.04.2023 года расчет коммунальных ресурсов по фактическим показаниям приборов учета, истец уточнил исковые требования, указав период, подлежащий перерасчету с 01 сентября 2021 г. по 07 апреля 2023 года, в размере сумма 

 Истец Зеленина Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ «Жилищник адрес» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО «Мосводострой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Ст. 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

На основании п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «к (1))» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354,  потребитель имеет право, при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг

Согласно п. 37. Правил расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

На основании пп. «б» п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Судом установлено, что ГБУ «Жилищник адрес» является управляющей организацией жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

Истец Зеленина Е.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В указанном жилом помещении установлены индивидуальные приборы учета воды, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Начисление платы за услуги водопотребления производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Статьей 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлена обязанность проведения поверки средств измерений, в том числе ИПУ воды. Все средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Поверка ИПУ выполняется по истечении межповерочного интервала.

Потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета (пн. г), д) пункта 34 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354).

В верхней части единого платежного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг размещается информация о ИПУ воды: №ИПУ, последние показания ИПУ, дата последних показаний. Начиная с мая 2016 года, в ЕПД также размещается справочная информация о сроках поверки ИПУ воды.

Формирование ЕПД с учетом показаний приборов учета осуществляется в следующем порядке: за коммунальные услуги, оплачиваемые по показаниям приборов учета, включаются начисления за текущий месяц, по показаниям предшествующего.

В соответствии с п. 3.2 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007        № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» многофункциональные центры предоставления государственных услуг (далее - МФЦ) выполняют функции начисления платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, формирования единого платежного документа (далее - ЕПД) с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ».

Согласно п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 исполнитель имеет право требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях, указанных в подпункте "е" пункта 34 настоящих Правил), а также осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях), за исключением случаев, когда установленный прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

Потребитель в свою очередь обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку (пп. «г» п.34 Правил); обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных        (общедомовых),        индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор        учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем        положения о предоставлении        коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (пп. «д» п.34 Правил); допускать исполнителя (управляющую компанию) в занимаемое жилое помещение для снятия показаний ИПУ воды, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета в заранее согласованное в порядке (пп. ж) п.34 Правил); своевременно и в полном объеме вносить плазу за коммунальные услуги (пп. и) п.34 Правил).

В соответствии с п.59, 60 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды.

В случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, по не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением        коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с        применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно под. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Аналогичное положение содержится в под. «г 2» п. 34, подп. «г» п. 34 Правил № 354.

28.02.2015 года истцом были установленные индивидуальные приборы учета: ХВС марка ITELMA № 15-784862, ГВС марка ITELMA № 15-775770.

Данные приборы были опломбированы и введены в эксплуатацию, показания приборов учета по ним принимались и учитывались при начислении платы за ЖКУ.

Таким образом, первоначальная пломбировка приборов учета была произведена в 2015 году.

С 05.08.2021 года истец перестал сдавать показания приборов учета.

Согласно актам от 03.03.2023 г., от 20.01.2023 г., от 06.04.2023 г. приборы учета ХВС и ГВС, установленные в жилом помещении по адресу: адрес, не были опломбированы.

Оплату опломбирования ИПУ истец не производил.

Поскольку установленные приборы учета были не опломбированы согласно всем требованиям Правил, утвержденным Постановлением № 354, они были выведены из эксплуатации, в связи с чем показания по ним не могут быть приняты для начисления и перерасчет платы в период их неисправного состояния.

24.07.2023 года приборы учета были повторно опломбированы и с указанной даты введены в эксплуатацию с учетом показаний приборов учета.

Таким образом, до момента повторного опломбирования показания счетчиков не могут быть приняты при начислении платы, т.к. нет сведений об их достоверности.

Следовательно, нарушений прав истца в результате действий ответчика не установлено, в связи с чем исковые требования об обязании произвести перерасчет платы за ЖКУ удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования, то не имеется и оснований для удовлетворения производных требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░............) ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░ 773301001 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                     ░.░.  ░░░░░░░ 

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2023 ░░░░