Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-293/2018 от 27.06.2018

№ 12-293/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 июня 2018 года                                     г. Воронеж, ул. Комиссаржевской, 18а

Судья Центрального районного суда г. Воронежа Сахарова Е. А.,

рассмотрев жалобу Григоровой Татьяны Александровны на постановление инспектора группы по розыску ОБДПС ГИБДД УМВД по г. Воронежу Заеца Н.Н. о прекращении дела об административном правонарушении ШВС 001076 от 13.01.2018 года,

У С Т А Н О В И Л :

Как следует из жалобы Григоровой Т.А. постановлением инспектора группы по розыску ОБДПС ГИБДД УМВД по г. Воронежу Заеца Н.Н. ШВС 001076 от 13.01.2018 года дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении неустановленного водителя, который допустил наезд на пешехода Григорову Т.А., прекращено, за истечением срока проведения административного расследования.

Считая указанное постановление незаконным, Григорова Т.А. обратилась в Центральный районный суд г. Воронежа с жалобой об отмене указанного постановления как незаконного и необоснованного.

    Согласно ч. 1 ст.29.5, п.3 ч. 1 ст.30.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения; постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии п. 3 п.п. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.

    При этом, как указано в п. 30 вышеуказанного постановления при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из оспариваемого постановления, местом совершения административного правонарушения является <адрес> Указанная территория, в силу территориальной подсудности, относится к компетенции Коминтерновского районного суда г.Воронежа. Вместе с тем, из административного материала, представленного суду усматривается, что по административному делу проводилось административное расследование, о чем в материале имеется определение 36 ВП №052156 от 13.11.2017 г., в связи с чем, дело подлежит рассмотрению судом по месту проведения административного расследования, которое проводилось ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу (г. Воронеж, ул. Обручева, 3), что относится к территории Левобережного района г.Воронежа.

Поскольку в силу ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование, настоящую жалобу следует передать на рассмотрение по подведомственности в Левобережный районный суд г. Воронежа.

Согласно ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении одним из решений, которое может принять суд, является вынесение определения о передачи жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что её рассмотрение не относится к компетенции данного судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать жалобу Григоровой Татьяны Александровны на постановление инспектора группы по розыску ОБДПС ГИБДД УМВД по г. Воронежу Заеца Н.Н. о прекращении дела об административном правонарушении ШВС 001076 от 13.01.2018 года, на рассмотрение по подведомственности в Левобережный районный суд г. Воронежа.

Судья:                                                                                 Сахарова Е. А.