Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-663/2018 ~ М-678/2018 от 02.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

     (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                                             28 августа 2018 г.

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи – БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-663/2018 по иску Министерства здравоохранения Самарской области (далее - Министерство) к Ждановой ФИО7 о взыскании единовременного пособия на обустройство, процентов за пользования чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

Министерство обратилось в суд с иском к Ждановой О.Ю. о взыскании единовременного пособия на обустройство, процентов за пользования чужими денежными средствами.

    Представитель истца Берман И.А., действующая на основании доверенности, поддержала уточненные требования и просила их удовлетворить, ходатайствовала перед судом о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного судопроизводства в связи с неявки в судебное заседание надлежащим образом извещенного ответчика.

Представитель третьего лица Попкова Н.М., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований и постановлении по делу заочного решения.

Ответчик Жданова О.Ю., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности таковых суду не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении судебного разбирательства, свое отношение к заявленному иску в письменной форме не выразила.

В связи с изложенным и с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

При этом истцом предмет и основание иска, исковые требования не изменялись.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Самарской области, Ждановой О.Ю. и ГБУЗ Самарской области «Безенчукская центральная районная больница» заключен договор № о предоставлении единовременного пособия на обустройство.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Договора на пособие, предоставление пособия осуществлялось Министерством за счет средств областного бюджета в размере 165 996 руб. и перечислено на счет ответчика, открытый в кредитной организации.

Таким образом, Министерством по отношению к ответчику в полном объеме исполнены обязательства по договору, что подтверждается платежными поручениями, прилагаемыми к исковому заявлению (из суммы пособия Министерством удержан и перечислен налог на доходы физических лиц в соответствии со статьями 224, 226 Налогового кодекса РФ в размере 21 579 руб.).

Ответчик, заключив Договор на пособие, принял на себя обязательство отработать в ГБУЗ «БЦРБ» не менее трех лет с даты заключения трудового договора по наиболее востребованной специальности «сестринское дело» в должности медицинской сестры участковой, что предусмотрено пункт 2.3 Договора.

В судебном заседании установлено, что Жданова О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу в ГБУЗ «БЦРБ», что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-л.

Согласно п.2.3 Договора в обязательный трехлетний срок работы получателя пособия в учреждении включается время работы, выполняемой по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, время нахождения в оплачиваемом основном и дополнительном отпусках, а также период временной нетрудоспособности (не более 1 календарного месяца в течение года).

Таким образом, Договором на пособие закреплен исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в обязательный трехлетний срок работы специалиста в учреждении в рамках Договора на пособие.

ДД.ММ.ГГГГ. Ждановой О.Ю. трудовой договор с ГБУЗ «БЦРБ» расторгнут (приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ. №-л по инициативе ответчика на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ), о чем учреждение уведомило Министерство, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что за период работы в учреждении ответчик находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается табелем учета рабочего времени прилагается.

Таким образом, период работы в учреждении с учетом пункта 2.3. Договора на пособие составил менее трех лет.

Статьей 91 ТК РФ установлено, что рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Более того, в соответствии с положениями статей 106, 107, 255 ТК РФ время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей - является временем отдыха.

Сторонами в пункте 2.3 Договора на пособие согласованы конкретные периоды, засчитываемые в период отработки по Договору на пособие, куда не входят нахождение в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком и отпуске без сохранения заработной платы.

Мера социальной поддержки медицинских специалистов в форме предоставления пособия на обустройство направлена, прежде всего, на устранение дефицита кадров для обеспечения конституционных прав на охрану здоровья граждан, что невозможно реализовать при нахождении специалиста в вышеуказанных отпусках, являющимися продолжительными по времени.

В этой связи указанные периоды не могут быть засчитаны в трехлетний период отработки в ГБУЗ «БЦРБ» в соответствии с пунктом 2.3 Договора на пособие.

Таким образом, ответчик не исполнил принятые на себя обязательства. На основании пункта 3.1 Договора на пособие в случае неисполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.3 Договора на пособие, ответчик обязан в срок не позднее даты расторжения трудового договора возвратить в областной бюджет сумму пособия в размере 165 996 рублей по реквизитам, предоставленным Министерством.

Получение пособия является добровольным волеизъявлением граждан, готовых принять на себя обязательство отработать не менее 3 лет в медицинских учреждениях на определённых законодательством и сторонами Договора на пособие условиях. При несогласии выполнять такие условия граждане вправе не обращаться за предоставлением пособия. Так, воля ответчика на принятие соответствующих обязательств выражена после обращения им в Министерство в момент подписания между Министерством и ответчиком Договора на пособие.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика Министерством направлялось требование 31.07.2017 № 30-16/326 о возврате пособия. При этом ответчиком нарочно получена претензия и собственноручно указано, что «порядок выплаты разъяснен». До настоящего времени ответчиком в досудебном порядке указанная сумма не возвращена.

    В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество неосновательное обогащение). Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя существа, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статье 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был знать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат плате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Пособие должно быть возвращено ответчиком до даты расторжения трудового договора с ГБУЗ «БЦРБ», следовательно, ответчик не исполнил соответствующее денежное обязательство перед министерством. В этой связи в силу пункта 3.3 Договора на пособие ответственность определяется в соответствии с действующим законодательством (статьей 395 ГК РФ).

В связи с вышеизложенным, размер процентов за пользование чужими денежными средствами на день вынесения решения, а именно на ДД.ММ.ГГГГ составил 13 812,91 руб.

    Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Заявленный по делу иск, как основанный на нормах гражданского законодательства, подлежит полному удовлетворению

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд заочно

р е ш и л:

    Взыскать с Ждановой ФИО8 в пользу Министерства здравоохранения Самарской области сумму единовременного пособия на обустройство в размере 165 996 руб. и проценты за пользования чужими денежными средства в сумме 13 812,91 руб., а всего 179 808,91 (сто семьдесят девять тысяч восемьсот восемь рублей 91 коп.) рублей

    Взыскать с Ждановой ФИО9 государственную пошлину в доход государства в сумме 4 796,18 рублей.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное решение изготовлено и оглашено 28.08.2018г.

    СУДЬЯ_________________