Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-480/2021 (2-7301/2020;) ~ М-2649/2020 от 13.03.2020

КОПИЯ

Дело №

24RS0№-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2021 года                                  г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего

судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре Свининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ДомКом» к Бессоновой Ксении Александровне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,

У С Т А Н О В И Л:

ООО УК «ДомКом» обратилось в суд с иском к Бессоновой К.А., в котором просит признать недействительным и не порождающих правовых последствий решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 36 по пр. 60 лет Образования СССР по вопросам № 11 и № 12 проведенного в форме очно – заочного голосования, оформленное протоколом № 1/2019 от 04.11.2019 года

В обоснование иска указали, что ООО УК «ДомКом» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 36 по пр. 60 лет Образования СССР. В адрес истца поступило уведомление о принятии собственниками многоквартирного адрес на общем собрании собственников решений, в том числе об изменения тарифа и возложении обязанности на управляющую компанию заключить договор с ООО "Спец Сервис", оформленного протоколом № 1/2019 от 04.11.2019 года. Истец считает, что данным решением общего собрания нарушены его интересы и права, как стороны договора управления, у собственников отсутствовали основания для изменения тарифа, а также в компетенцию общего собрания не входит принятие решений о возложении обязанности по заключению договоров с третьим лицами.

В судебном заседании представитель истца Заходященко М.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что поскольку ООО УК «ДомКом» управляет МКД № 36 по пр. 60 лет Образования СССР на основании заключенного договора, именно исходя из заключенного договора имеет правомочия по определению тарифов, собственники не вправе в одностороннем порядке изменять либо вносить свои корректировки. Кроме того, в компетенцию общего собрания, согласно действующего законодательства, не входят полномочия по определению контрагентов для управляющей организации.

Ответчик Бессонова К.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о дне, времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, с согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав мнения представителя истца, исследовав материалы дела, полагает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2, 3, 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

3. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

9. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Согласно ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В судебном заседании установлено, что ООО УК «ДомКом» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории г. Красноярска на основании лицензии № 53 от 01.04.2015 года.

03.12.2013 года МКД, расположенный по адресу: г. Красноярск, пр. 60 лет Образования СССР, 36 включен Службой стройнадзора Красноярского края в перечень МКД реестра лицензий Красноярского края, управление которым осуществляет лицензиат ООО УК ЖСК».

Управление указанным многоквартирным домом ООО УК «ДомКом» осуществляет на основании договора управления № 1/2018 от 06.04.2018 года. Протоколом № 1/2018 от 06.04.2018 общего собрания собственников согласован перечень работ, услуг и утвержден размер платы, необходимый для надлежащего содержания и ремонта общего имущества в МКД в размере 24,85 руб. за 1 кв.м. в месяц с 01.05.2018.

Согласно п. 4.3 договора стороны установили, что за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме плата составляет 24,85 руб. за 1 кв.м. площади помещения.

В соответствии с п. 7.1 договора, условия настоящего договора вступают в силу с момента его подписания сторонами. Договор заключен сроком на три года.

04.11.2019 года внеочередным общим собранием помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Красноярск, пр. 60 лет Образования СССР, 36 принято решение в том числе по вопросу платы за жилое помещение (размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества) в размере 20,37 руб./м2 в месяц.

А именно по вопросу № 11 собственники многоквартирного дома по пр. 60 лет образования СССР, 36 г. Красноярска приняли решение:

Тариф на обслуживание дома с наличием систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и централизованного отопления, лифтов и мусоропроводов
№ п/п	Стоимость (руб./м2.)	Наименование
1	12,37	Работы (услуги) на содержание МКД
1.1	1,18	Работы по содержанию конструктивных элементов здания
1.1.1	0,39	Кровля и водосточные системы;
1.1.2	0,39	Фундамент, стены, фасады, перекрытия;
1.1.3	0,40	Оконные и дверные заполнения;
1.2	5,60	Работы по содержанию и ремонту оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД
1.2.1	0,49	Система холодного водоснабжения (ХВС)
1.2.2	0,49	Система горячего водоснабжения (ГВС)
1.2.3	0,49	Система водоотведения
1.2.4,	0,49	Центральное отопление
1.2.5	0,49	Электрооборудование
1.2.6	0,15	Вентиляция
1.2.7	1,09	Аварийно-ремонтное обслуживание
1.2.8	1,91	Работы по содержанию и ремонту лифта (лифтов) в МКД
1.3	5,59	Расходы на благоустройство и обеспечение санитарного состояния МКД и придомовой территории
1.3.1	2,14	Уборка лестничных клеток и проемов;

1.3.2	2,14	Содержание придомовой территории;
1.3.3	0,15	Дератизация и дезинсекция;
1.3.4	0,36	Содержание мусоропроводов;
1.3.5	0,80	Содержание зеленых насаждений;
2	3,00	Работы (услуги) по управлению МКД
3	5,00	Текущий ремонт
20,37	ИТОГО
4	В пределах норматива, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.	Плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме
12. Обязать ООО «Домком» заключить договор на техническое обслуживание пассажирских, грузовых лифтов с ООО "Спец Сервис" (660077, Красноярский край, город Красноярск, улица Алексеева, дом 47, помещение 57, ОГРН 1132468027713, ИНН/КПП 2465292600/246501001) в срок до 01.01.2020 г.

Согласно указанному протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, пр. 60 лет Образования СССР, 36 от 04.11.2019 года, общее количество голосов собственников помещений принявших участие в голосовании – 61,00% от общего количества голосов собственников помещений. Кворум имеется. Общее собрание собственников помещений правомочно. Общая площадь помещений в многоквартирном доме 4797 кв.м.

Суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, доказательства, находящиеся в материалах дела, приходит к выводу о том, что при проведении общего собрания и принятии решений об изменении договора управления в одностороннем порядке были нарушены требования действующего жилищного законодательства по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 191 (далее - Правила), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

На основании части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, второе проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно пункту 31 Правил при определении размера платы за содержание жилого мщения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для собственников помещений.

В пункте 16 постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя, в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за держание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного да Российской Федерации от 29 января 2018 г. N 5-П).

На основании пункта 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ к существенным условиям договора управления являются в том числе порядок определения цены договора, размера платы за держание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из совокупности приведенных выше норм следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме.

ООО УК «ДомКом» уведомило инициатора о несогласии с применением тарифа принятого без учета предложения управляющей компании (Вопрос № 11 повестки дня общего собрания собственников) и о намерении обратится в суд о признании решения об утверждении с 01.01.2020 года размера платы за жилое помещение (размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества) в размере 20,37 руб./м2 в месяц.

Учитывая, что ООО УК «ДомКом» не давало согласия на изменение договора управления, договор, заключенный между собственниками МКД № 36 по пр. 60 лет образования СССР и ООО УК «ДомКом» является действующим, следовательно, оснований для внесения изменений и принятие решения по вопросу изменения тарифа является необоснованным, в связи с чем требования истца о признания решения общего собрания по вопросу № 11 недействительным суд находит подлежащим удовлетворению.

Разрешая требования ООО УК «ДомКом» в части признания решения общего собрания собственников по вопросу № 12 о возложении обязанности на ООО УК «ДомКом» заключить договор на техническое обслуживание грузовых лифтов с ООО "Спец Сервис" (660077, Красноярский край, г. Красноярск, улица Алексеева, дом 47, помещение 57, ОГРН 1132468027713, ИНН/КПП - 2465292600/246501001) в срок до 01.01.2020 суд учитывает следующее.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии счастью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 5 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся решение другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом Жилищным кодексом РФ не предусмотрено, что собственники многоквартирного дома вправе осуществлять выбор подрядных организаций управляющей компании в рамках выбранного способа управления управляющей организацией.

В соответствии с п.3.2.1, действующего договора управления управляющая компания вправе самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по договору в рамках действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме входят в состав услуг управляющей компании по содержанию жилья, которая либо своими силами, либо с привлечением иных организаций оказывает данные услуги. Собственники жилых помещений не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность организации, обслуживающей дом, в части возложения обязанности по заключению договоров с конкретной организацией.

Кроме того, суд учитывает, что при принятии решения по вопросу № 12 собственниками МКД были нарушены положения ст.ст. 420, 421 ГК РФ, предусматривающие свободу договора, а также то, что не допускается понуждение к заключению договора, в том числе хозяйствующие субъекты вправе самостоятельно выбирать контрагента.

Таким образом, требования истца в части признания недействительным решение общего собрания по вопросу № 12 о возложении обязанности на ООО УК «ДомКом» по заключению договора на техническое обслуживание грузовых лифтов с ООО "Спец Сервис" подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО УК «ДомКом» к Бессоновой Ксении Александровне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 36 по пр. 60 лет образования СССР в г. Красноярске, оформленные протоколом № 1/2019 от 04.11.2019 года по вопросам № 11, 12.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.О. Чудаева

Мотивированное решение составлено 08.02.2021.