Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-3918/2018 от 08.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителя истцов фио, фио, фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио по доверенности и ордерам №34 от дата, №36 от дата, №35 от дата, №31 от дата адвоката фио., представителя ответчика ДГИ адрес по доверенности фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3918/2018 по иску фио, фио, фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения и об обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ДГИ адрес о признании незаконным распоряжения и восстановлении их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет, указав следующее.

Истцы зарегистрированы и проживают по месту жительства по адресу: адрес дачный адрес, состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата. Распоряжением Департамента от дата № 1221 истцы сняты с жилищного учета, поскольку с учетом имеющихся на праве собственности жилых помещений, подлежащих учету при расчете жилищной обеспеченности, всех членов семьи заявителей, совокупный размер всех жилых помещений, находящихся в пользовании и в собственности всех членов семьи истцов составил более нормы предоставления для семьи данного состава и численности.

Истцы, не согласившись с указанным распоряжением, обратились с иском в суд.

Истцы фио, фио, фио, фио, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя. Представитель истцов по доверенности и ордерам в судебное заседание явилась, просила удовлетворить требования.

Представитель ДГИ адрес в судебное заседание явился, просила отказать в удовлетворении требований по доводам возражений.

Третье лицо Правительство адрес в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 17 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», положениям Государственной программы адрес «Жилище» на дата, утвержденной постановлением Правительства Москвы от дата № 454-ПП, жители адрес, принятые на жилищный учет, имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» решение о снятии жителей адрес с жилищного учета может быть обжаловано в порядке, установленном федеральным законодательством. Согласно ч. 2 адресст. 56 адреса Российской Федерации решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Судом установлено, что истцы зарегистрированы и проживают по месту жительства в комнате №1 по адресу: адрес дачный адрес, состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата.

Распоряжением Департамента от дата № 1221 истцы сняты с жилищного учета, поскольку с учетом имеющихся на праве собственности жилых помещений, подлежащих учету при расчете жилищной обеспеченности, всех членов семьи заявителей, совокупный размер всех жилых помещений, находящихся в пользовании и в собственности всех членов семьи истцов составил более нормы предоставления для семьи данного состава и численности.

Между тем, суд находит данное распоряжение незаконным по следующим основаниям.

При предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.

Установлено, что фио (супруг фио с дата) как член семьи истцов, на жилищном учете не состоит и на улучшение жилищных условий не претендует, не вселялся в жилое помещение, в котором зарегистрированы истцы.

фио (супруга фио с дата) в комнату, где проживают истцы, не вселялась, на учете не стоит и не претендует на постановку на учет.

фио (супруга фио с дата) в комнату, где проживают истцы не вселялась, не проживает в ней, на улучшение жилищных условий не претендует.

Таким образом, жилая площадь, находящаяся в пользовании фио по договору социального найма по адресу: адрес, дачный адрес, жилая площадь, находящаяся в собственности у фио, а именно: двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес, и квартира, расположенная по адресу: адрес, дачный адрес; жилая площадь, находящаяся в пользовании на основании договора социального найма, расположенная по адресу: адрес и дом, находящийся в ее собственности фио, расположенный по адресу: адрес, р-н, адрес, ур. Комягино, наименование организации, №12, при определении размера площади жилого помещения, приходящейся на долю членов семьи истцов, не должны учитываться при определении размера жилой площади, находящейся в пользовании истцов.

За истцами в настоящее время сохраняется право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных в соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ до получения ими жилого помещения по договору социального найма общей площадью на одного человека нормы предоставления.

В соответствии со адресст. 31 адреса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют сведения о вселении истцов в качестве членов семьи фиоИ, фио, фио в находящиеся у них в собственности либо пользовании жилые помещения.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ данное обстоятельство также не подтверждено.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона адрес от дата № 29 ”06 обеспечении права жителей адрес на жилые помещения” далее - Закона адрес №29) жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях, в том числе в случае, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона адрес №29 жители адрес, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

Исходя из положений вышеприведенных норм, одним из оснований для снятия граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях является увеличение размера площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, в результате чего размер площади на каждого члена семьи заявителя станет превышать норму предоставления.

Таким образом, обстоятельства, которые послужили основанием для снятия семьи истцов с жилищного учета, не свидетельствуют о том, что они утратили право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при этом суд принимает во внимание , что истца, как поставленные на учет по улучшению условий до дата могут быть сняты с учета лишь при наличии определенных оснований. Так, согласно ст. 5 Федерального закона от дата № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

При таких обстоятельствах, снятие семьи фио с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является незаконным.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио, фио, фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения и об обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,- удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес от дата №1221 о снятии фио, фио, фио, фио, фио, фио с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий .

Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить фио, фио, фио, фио, фио, фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет – с дата

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья