Решение от 17.07.2018 по делу № 4г-0718/2019 от 10.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата                                                                 адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-751/18  по иску  фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет иска: фио, о признании незаконным распоряжения адрес Москвы от дата № 20905, от дата № 24613, обязании ответчика восстановить положение до нарушения права, обеспечении жильем в установленном законом порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования следующим.

С дата истцы в составе семьи: мать фио, дочери фио, фио состоят на жилищном учете. Проживают по адресу: адрес по договору социального найма. В указанной квартире также проживает фио, пользующаяся квартирой на основании договора социального найма.

Распоряжение Департамента городского имущества адрес о предоставлении гражданам жилого помещения по Договору социального найма от дата за № 20905 принято во исполнение ст.21 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» от дата N 29». Согласно пункта 3 ст.21 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» от дата N 29»: «Жителям адрес, включенным в программу обеспечения жилыми помещениями на текущий год, предлагается три различных жилых помещения. В случае отказа жителей адрес от трех предложенных различных жилых помещений, которые соответствуют предъявляемым законодательством требованиям к качеству и размерам жилого помещения, установленным для семьи определенной численности и состава, и пригодны для заселения и постоянного проживания, данные жители адрес подлежат исключению из программы обеспечения жилыми помещениями на год и переводятся в отдельный список нуждающихся, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями после выполнения программы обеспечения жилыми помещениями на следующий год».

По причине неправильного учета (расчета), указанного в Пояснительной записке к Распоряжению Департамента городского имущества адрес о предоставлении гражданам жилого помещения по Договору социального найма от дата за № 20905, нарушены, как указывают истцы, жилищные права. Предложенные три различных жилых помещений не соответствовали предъявляемым законодательством требованиям к «...размерам жилого помещения, установленным для семьи определенной численности и состава (п. 3 ст.21 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» от дата N 29») по следующим основаниям: 1.При предоставлении жилого помещения Ответчиком неправомерно учтено при подсчете уровня обеспеченности семьи фио - жилое помещение: комната жилой площадью: 30 кв.м.. в коммунальной квартире, где зарегистрирован фио, не являющийся членом семьи Нанимателя.

В 7 абзаце Пояснительной записки к Распоряжению Департамента городского имущества адрес о предоставлении гражданам жилого помещения по Договору социального найма от дата за № 20905 указано:        фио датар. один, зарегистрирован по месту жительства на основании договора передачи от дата № 051701- У07615 в комнате № 3. площадью жилого помещения: 30,0 кв.м, общей площадью: 30.0 кв.м, жилой площадью: 20,4 кв.м, в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 83,2 кв.м, общей площадью: 82,5 кв.м, жилой площадью: 56,1 кв.м, по адресу: адрес. Собственником жилого помещения является фио Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним дата № 77-77-20/20235/2006-114. адрес учтена при расчете жилищной обеспеченности семьи фиоМ»

С учетом уточнения истцами, третьим лицом, исковых требований просят суд:

1. Признать недействительными:

 - Распоряжение Департамента городского имущества адрес о предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма от дата за № 20905 по причине не соответствия предъявляемым законодательством требованиям к «...размерам жилого помещения, установленным для семьи определенной численности и состава (п.3 ст.21 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» от дата N 29»);

- Распоряжение Департамента городского имущества адрес от дата № 24613 «Об отмене распоряжения Департамента городского имущества адрес от дата за № 20905» по причине не соответствия предъявляемым законодательством требованиям к «...размерам жилого помещения, установленным для семьи определенной численности и состава (п. 3 ст.21 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» от дата N 29»);

2. Обязать Департамент городского имущества адрес:

На основании ст.12 ГК РФ восстановить положение семьи фио, существовавшее до нарушения права, по состоянию на дата, - дату Распоряжения Департамента городского имущества адрес о предоставлении гражданам жилого помещения по Договору социального найма от дата за № 20905. На основании пункта 3 ст.21 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» от дата N 29», включить семью фио в составе: фио, фио, фио, фио к повторному рассмотрению в Программе обеспечения жилыми помещениями на дата При расчете жилищной обеспеченности семьи фио не учитывать жилое помещение - комнату жилой площадью: 30 кв.м., в коммунальной квартире, где зарегистрирован фио При расчете жилищной обеспеченности семьи фио учитывать норму предоставления площади жилого помещения 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека на члена семьи нанимателя - фио,

или

предоставить на семью Нанимателя фио в составе членов семьи Нанимателя: фио, фио, фио - из четырех граждан, жилое помещение из жилищного фонда адрес по Договору социального найма площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров), с условием вселения в предоставляемое жилое помещение фио со снятием с жилищного учета,

либо 

предоставить на семью из трех граждан: фио, фио, фио - жилое помещение из жилищного фонда адрес по Договору социального найма - двухкомнатную квартиру площадью до 54 квадратных метров в дополнение к занимаемому жилому помещению однокомнатной квартиры, состоящей из 1 комнаты площадью: 18,6 м2, расположенной по адресу: адрес., со снятием с жилищного учета.

Истец фио и представитель истцов, третьего лица, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ДГИ  адрес в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы возражений на иск, просил суд в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 ЖК РФ, ст. 17 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения (далее Закон), а также положением Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от дата № 454-ПП, жители адрес, принятые на жилищный учет, имеют право улучшить жилищные условия путем предоставления в пользование, приобретения в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности исходя из времени принятия их на жилищный учет.

Согласно п.2 статьи 1 Закона члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Согласно статье 9 Закона уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения исчисляется исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии со статьей 16 Закона Непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес, а также не менее чем за год до планируемого принятия такого решения уполномоченный орган исполнительной власти адрес в полном объеме проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.

Судом установлено, что семья фио из 4-х человек (она, фио, фио, фио) зарегистрированы по месту жительства в отдельной однокомнатной квартире общей площадью 32,6 кв.м по адресу: адрес, которую занимаю на основании договора социального найма.

фио в составе семьи из 3-х человек (она, фио, фио) с дата состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, категория учета «общие основания».

Согласно статье 20 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29) норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека, т.е. для семьи фио из 3-х человек норма площади жилого помещения составляет 56 кв.м., с учетом того, что фио на жилищном учете не состоит, права на улучшение жилищных условий не имеет.

Суд, исследовав доводы иска о том, что фио должна быть обеспечена жилым помещением по норме предоставления не менее 18 кв.м., считает необходимым отметить ошибочность доводов иска в данной части. Поскольку фио на жилищный учет с истцами не принималась, оснований для возложения на ДГИ адрес обязанности по улучшению её жилищных условий, предусмотренных действующим законодательством, не имеется.

Как следует из материалов дела, при решения жилищного вопроса истцов в порядке улучшения жилищных условий, ответчиком принималась в расчет жилая площадь супруга фио – фио по адресу: адрес кв.м.

Распоряжением от дата (л.д. 89, т. 2) истцам было предложено по договору социального найма получить жилое помещение площадью 50,2 кв.м. по адресу: адрес.

Распоряжением от дата № 24613 указанное распоряжением от дата № 20905 отменно в связи с отказом истцов от предложенного варианта улучшения жилищных условий.

Истцы оспаривают данные распоряжения, поскольку полагают, что при их вынесении неправомерно были учтены адресфио и не учтено самостоятельное право на обеспечение жильем фио

Суд считает требования истцов в части, касающейся оспаривания указанных распоряжений от дата и от дата не подлежащими удовлетворению, поскольку, распоряжение от дата отменено, является недействующим и не нарушает законные права и интересы истцов. При том, что истцы отказались от предложенного варианта улучшения жилищных условий по данному распоряжению. После отмены распоряжения от дата жилищные права истцов не изменились.

Не усматривается также судом оснований для отмены распоряжения от дата № 24613, поскольку данным распоряжением также не затрагиваются законные права и интересы истцов, их жилищные права остались неизменными.

Суд считает, что оспаривая указанные выше распоряжения от дата и дата и требуя возврата  к положению до вынесения распоряжения от дата, истцами выбран способ защиты права, не предусмотренный законом и порядком обеспечения жильем лиц, состоящих на жилищном учете.

Судом установлено, что дата истцам отправлено уведомление с очередным вариантом решения жилищного вопроса истцом. Истцам предложена квартира площадью 51,10 кв. по адрес, пр., д. 2, корп. 2, кв. 29, с освобождением занимаемого жилого помещения. Данное уведомление истцами не оспаривается и не является предметом настоящего иска. Как следует из материалов дела, истцы обратились с заявлением, в котором указали, что они согласны на получение данной квартиры с условием заключения за фио права пользования по договору социального найма по адресу: адрес.

Суд считает подлежащим удовлетворению требование истцов об исключении при решения жилищного вопроса истцов из расчета жилой адресфио, поскольку он не состоит на жилищном учете с истцами, не приобрел права пользования жилой площадью истцов, также как истцы не приобрели права пользования жилой адресфио по адресу: адрес, адрес кв.м. адрес фио является его собственностью, поскольку приобретена вследствие приватизации. (л.д. 65-66, том 1).

Не подлежат удовлетворению исковые требования с вариантами решения жилищного вопроса истцов с учетом права третьего лица фио на обеспечение ее жильем, поскольку истцами и третьим лицом не представлено суду доказательств наличия такового права у фио, поскольку она не состоит на жилищном учете адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198  ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░: ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ № 20905, ░░ ░░░░ № 24613, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░: 30 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░  – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                ░░░