Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6496/2016 ~ М-6740/2016 от 18.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

08 декабря 2016 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.

при секретаре Матюха Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6496/16 по иску Карасевой И. А. к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Администрации городского поселения Раменское Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, гараж с погребом в порядке наследования по завещанию,-

установил:

Карасева И.А. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 26 кв.м. с кадастровым номером <номер> и на гараж с погребом общей площадью <...> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после умершей <дата> ФИО1. В заявлении указывает, что после смерти ФИО1 она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано из-за отсутствия государственной регистрации права собственности наследодателя на данное имущество. Указывает, что является единственной наследницей к имуществу умершей, наследство приняла фактически, но не может в ином порядке, кроме судебного, оформить документы о праве собственности на наследственное имущество.

В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержала.

Ответчик – Администрация Раменского муниципального района Московской области, о дне и времени рассмотрения дела извещены, представитель в судебное заседание не явился, представили письменное мнение которым просят в иске отказать и рассматривать дело в свое отсутствие.

Ответчик – Администрация городского поселения Раменское Раменского муниципального района Московской области о дне и времени рассмотрения дела извещены, представитель в судебное заседание не явился; возражений против иска не представлено.

Третье лицо – нотариус Шляхтичева О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области представителя в судебное заседание не выделили, извещены, письменно просили рассматривать дело в свое отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

Треть лицо - председатель правления ГСК «Автомотолюбитель» о дне и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился; возражений против иска не представлено.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, на основании ст.167 ГПК РФ, приято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> умерла ФИО1 (л.д.9). После её смерти открылось наследство в виде земельного участка с расположенным на нем гаражом <номер> с погребом по адресу: г. <адрес>». Наследником умершей по завещанию является истец Карасева И.А., которая в установленном законом порядке обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, гараж с погребом - отказано из-за отсутствия государственной регистрации права собственности наследодателя на данное имущество (л.д. 8).

Суд находит, что отсутствие государственной регистрации наследодателя на наследственное имущество не является основанием для отказа наследнику в признании его прав на наследственное имущество в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Законодателем предусмотрена возможность регистрации прав на недвижимое имущество наследников без предварительной регистрации прав на это имущество наследодателя (п.2 ст.218 ГК РФ).

В статье 12 ГК РФ указываются способы защиты гражданских прав, одним из которых является признание права.

Судом установлено, что Постановлением Главы Администрации Раменского района <номер> от <дата> земельные участки для индивидуальных гаражей членам ГСК «Автомотолюбитель» согласно приложению переданы в пожизненное наследуемое владение с выдачей им соответствующих свидетельств, а земли общего пользования общей площадью 0,1591 га ГСК «Автомотолюбитель» предоставлены в бессрочное пользование. ФИО1, как члену кооператива, Главой Раменского района <дата> выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью <...> кв.м., для строительства гаража <номер> (л.д.13).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с Земельным Кодексом РСФСР (ст.19,ст.23), действовавшим на момент предоставления ФИО1 земельного участка, в компетенцию городских Советов народных депутатов (городских и районных администраций) входило предоставление земельных участков гражданам в пожизненное наследуемое владение. Земельный участок был предоставлен ФИО1 <дата> на основании Постановления Главы Администрации Раменского района <номер>. Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения ей было выдано <дата> году в форме, предусмотренной Постановлением Правительства №177 от 19 марта 1992 г. Однако на тот период действовал Указ Президента РФ №1767 от 27 октября 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», которым была утверждена новая форма свидетельства о праве собственности на землю, а полномочия по выдаче свидетельств о праве собственности на землю были переданы комитетам по земельным ресурсам и землеустройству (п.3 Указа). Неосведомленность городской администрации об изменениях в законодательстве, в частности об изменениях в порядке оформления прав граждан на землю, не может быть поставлено в вину гражданину, получившему свидетельство о праве на землю старого образца и не должно умалять его прав на землю.

Указ Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. предусматривал, что свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участков в соответствии с действующим законодательством.

Следовательно, несоответствие выданного ФИО1 свидетельства действовавшему на момент его выдачи законодательству не влечет прекращения её права пожизненного наследуемого владения на участок. Правообразующим документом в данном случае является постановление Главы Администрации Раменского района <номер> от <дата>, которое издано надлежащим органом в пределах своих полномочий.

Земельный участок был предоставлен ФИО1 в мае 1993 г. В соответствии с п.9.1 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Статья 26 Земельного кодекса РФ устанавливает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.9 ст.3 Закона РФ №137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до 1997 г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.3 ФЗ №137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроков не ограничивается.

Следовательно, ФИО1 имела право оформить предоставленный ей в пожизненное наследуемое владение земельный участок в собственность.

В порядке универсального правопреемства, установленного ст.1110 ГК РФ, такое право принадлежит и её наследнику - в данном случае Карасевой И.А.

Согласно ч.2 ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка (ч.3).

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ГКН (л.д. 11).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для признания за Карасевой И.А. права собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к землям населенных пунктов, имеющий разрешенное использование – для гаража <номер>, находящийся по адресу: <адрес>», в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2

Гараж <номер> с погребом расположен на указанном земельном участке, и принадлежность его именно ФИО1 подтверждается представленными истицей документами. В частности, свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д.14). Справками ГСК «Автолюбитель» от <дата> и от <дата> подтверждается право собственности ФИО1 на гараж <номер> с погребом, расположенный по указанному адресу (л.д. 15-16). На данный объект недвижимости выдан кадастровый паспорт (л.д.10). Каких-либо данных о том, что данная постройка является незаконной, в материалах дела не имеется. Из адреса места нахождения постройки следует, что он расположен в черте города Раменское, т.е. на землях населенных пунктов.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Истица наследство приняла в установленном законом порядке. В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для признания за истицей права собственности на гараж с погребом общей площадью <...> кв.м., имеющий кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей <дата>.

Таким образом, исковые требования Карасевой И.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Карасевой И. А. удовлетворить.

Признать за Карасевой И. А. право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, относящийся к землям населенных пунктов, имеющий разрешенное использование – для гаража <номер>, находящийся по адресу: <адрес> и на гараж с погребом общей площадью <...> кв.м., имеющий кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после умершей <дата> ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Раменский городской суд Московской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2016 года

Федеральный судья