Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2012 ~ М-462/2012 от 27.09.2012

Дело № 2-455/2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2012 года г. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Волошкина О. А.

при секретаре Цветкове А.В.,

при участии помощника прокурора Лихославльского района Ушаковой С.А.,

представителя ответчика – директора МОУ «Ильинская ООШ» Соболевой Т.Ю.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Лихославльского района, по доверенности, Коробчану О. В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Лихославль гражданское дело № 2-455/2012 по исковому заявлению прокурора Лихославльского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц.

УСТАНОВИЛ:

27.09.2012 года в Лихославльский районный суд поступил иск прокурора Лихославльского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Ильинская ООШ».

В обоснование исковых требований прокурор указал, что по поручению прокуратуры Тверской области сотрудниками МО МВД России «Лихославльский» по поручению прокуратуры Лихославльского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности образовательного учреждения. В ходе проверки в МОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» выявлены нарушения антитеррористического законодательства. В соответствии с преамбулой к Закону РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образование в РФ осуществляется в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права. Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственности за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с редакцией ст. 28 ч. 1 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п.п. 2.2.1.-2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. № 44, для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок с расстоянием о здания учреждения до красной линии не менее 25 метров.

Площадь земельных участков зависит от вместимости учреждения и принимается в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений. Территория участка ограждается забором высотой 1,5 метра и вдоль него зелеными насаждениями. Согласно акта обследования учебного заведения МОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» проведенного инспектором ПДН МО МВД России «Лихославльский» выявлено, что ограждение территории МОУ, отсутствует.

Установленные нарушения не отвечают требованиям Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» указанных в ст. 2 данного Федерального закона, где в качестве одного из принципов противодействия терроризму определено обеспечение прав и защита основных прав и свобод человека и гражданина, не соблюдение данных положений Федерального закона свидетельствует и неисполнении предусмотренной ст. 3 Федерального закона деятельности по предупреждению терроризма (профилактика терроризма). Отсутствие требуемого надлежащего ограждения вокруг территории МОУ способствует совершению на территории образовательного учреждения общественно-опасных деяний, в том числе совершению террористических актов, поскольку именно образовательные учреждения различных форм становятся объектами террора, что крайне недопустимо. Также отсутствие надлежащего ограждения территории МОУ способствует нахождению на его территории посторонних лиц. Выявленные нарушения в ходе проверки прав несовершеннолетних обучающихся являются недопустимыми, не отвечающими требованиям законодательства РФ, не обеспечивают антитеррористическую защищенность указанного образовательного учреждения и безопасность детей и его работников. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Просит суд: возложить на МОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» обязанность по обеспечению прав воспитанников на охрану здоровья, обеспечение антитеррористической защищенности образовательного учреждения, а именно: огородить забором территорию школы. Указанные требования выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора полностью поддержала исковые требования, просит суд возложить на МОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» обязанность по обеспечению прав воспитанников на охрану здоровья, обеспечение антитеррористической защищенности образовательного учреждения, а именно: огородить забором территорию школы. Указанные требования выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – МОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, подтвердила, что ограждение территории школы отсутствует, обязалась принять меры к устранению выявленных нарушений в указанный в иске срок, который признает разумным и достаточным.

Представитель администрации Лихославльского района, по доверенности, Коробчану О. В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Прокурор, представитель ответчика не возражали против принятия решения на основании признании иска ответчиком.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

С учетом указанных обстоятельств, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 199, 103 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лихославльского района Тверской области удовлетворить в связи с признанием иска ответчиком.

Возложить на МОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить права воспитанников на охрану здоровья и обеспечить антитеррористическую защищенность образовательного учреждения, а именно: установить ограждение (забор) территории образовательного учреждения МОУ «Ильинская основная общеобразовательная школа».

Разъяснить прокурору, ответчику последствия признания иска ответчиком: повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, в противном случае может быть принято решение об отказе в принятии искового заявления (ст. 134 ч. 1 п. 2 ГПК РФ) или о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК РФ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение 1 месяца.

Председательствующий: О. А. Волошкин