Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5431/2015 ~ М-4263/2015 от 30.07.2015

Дело № 2-5431/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2015 года г. Щелково

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федоровой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марусовой И.В. к Администрации городского поселения Свердловский Щёлковского муниципального района Московской области, Администрации Щёлковского муниципального района Московской области о признании недействительным результатов межевания земельного участка, исключении из данных государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Марусова И.В. обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского поселения Свердловский Щёлковского муниципального района Московской области, Администрации Щёлковского муниципального района Московской области о признании недействительным результатов межевания земельного участка, исключении из данных ГКН сведений о местоположении границ земельного участка.

В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка, общей площадью 1471 кв.м, с кадастровым номером №, с расположенным на нём жилым домом (лит. <данные изъяты>), с хозяйственными строениями и сооружениями, находящихся по адресу: <адрес>

Указанные объекты недвижимого имущества принадлежат истице на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 15.06.2011 г. На момент приобретения ею земельного участка его фактическая площадь была составляла 1641 кв.м. Для целей оформления своих прав на весь занимаемый истицей земельный участок, она осуществила межевание земельного участка площадью 170 кв.м, прилегающего к основному земельному участку, после чего указанный земельный участок был поставлен истицей на кадастровый учёт с кадастровым номером №     Истица считает, что межевание земельного участка с кадастровым номером № было осуществлено с существенными нарушениями, поскольку в результате установления его границ был перекрыт проезд от земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером № и к расположенным на указанном земельном участке объектам недвижимого имущества. Одновременно на момент установления границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № имелись предусмотренные Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" основания для уточнения местоположения границ основного земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию, поскольку уточняемая площадь земельного участка не превышала предельно допустимый размер, предусмотренный п. 5 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка.

Истица Марусова И.В. просит суд:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, исключив из данных государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ указанных земельных участков;

уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно заключения проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы.

В судебное заседание истица Марусова И.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, её представитель Васьянова И.В., действующая на основании доверенности (копия в деле), иск поддержала по изложенным в нём основаниям, просила установить границы земельных участков по варианту, предложенному экспертом Земсковым А.С.

Представители ответчиков Администрации городского поселения Свердловский Щёлковского муниципального района Московской области, Администрации Щёлковского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены. Определением суда постановлено рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Определением суда постановлено рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истице Марусовой И.В. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 15.06.2011 года принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 1471 кв.м, с кадастровым номером № с расположенным на нём жилым домом (лит. А, А1, а), с хозяйственными строениями и сооружениями, находящихся по адресу: <адрес> (л. д. 23 – 24). На момент приобретения земельного участка его границы не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, а его фактическая площадь составляла 1636 кв.м, что подтверждается заключением проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, назначенной на основании определения Щёлковского городского суда Московской области от 09.10.2015 года.

Как следует из заключения эксперта ФИО4, в результате проведенного исследования, границы земельного участка при домовладении № по <адрес> были определены в соответствии с имеющимся фактическим ограждением. Площадь участка по данному варианту составляет 1636 кв.м, при этом разделительного ограждения между земельными участками с кадастровыми номерами № и № обнаружено не было, и по внешнему виду ограждений, можно сделать вывод, что оно существует на местности много лет. Со слов истца, земельный участок, границы которого определены в процессе проводимого исследования, запользован им с момента приобретения на него права собственности. Согласно правоустанавливающих документов, в собственности истца находится участок площадью 1471 кв.м., что на 165 кв.м. меньше площади, определенной экспертом по фактическому пользованию.

В соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с п.1.1 Решения Совета депутатов муниципального образования «Щёлковский район» Московской области от 3 февраля 2004 г. № 244/47 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории муниципального образования «Щёлковский район» Московской области (в ред. решений Совета депутатов Щелковского района Московской области от 28.12.2004 N 325/63, от 17.03.2009 N 405/62), минимальный размер земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, составляет 400 кв.м.

Согласно письма Министерства экономического развития РФ от 27.12.2011 г. № 29478-ИМ/Д23 по вопросу применения предельных минимальных размеров земельных участков, установленных в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), при проведении органом кадастрового учета проверки на предмет выявления основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренного пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

Согласно пункту 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

При этом пунктом 1 статьи 11.9, пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Также пунктом 1 статьи 33 Земельного кодекса предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, по мнению Минэкономразвития России, в случаях, указанных в пункте 1части 5 статьи 27 Закона о кадастре, применяются предельные минимальные размеры, установленные соответствующими градостроительными регламентами.

Вместе с тем, учитывая, что в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", правила землепользования и застройки должны быть приняты не позднее чем до 31 декабря 2012 года, Минэкономразвития России полагает возможным до принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки применять при проведении органом кадастрового учета проверки на предмет выявления основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренного пунктом 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре, предельных минимальных размеров земельных участков, установленных в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса.

На период проведения межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и № правила землепользования и застройки приняты не были, в связи с чем, судом при рассмотрении дела применяются предельные минимально допустимые размеры земельных участков, установленные решением Совета депутатов муниципального образования «Щёлковский район» Московской области от 3 февраля 2004 г. № 244/47 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории муниципального образования «Щёлковский район» Московской области (400 кв.м для земельных участков с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства).

Согласно заключения проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, земельный участок с кадастровым номером № площадью 170 кв.м, находится в составе фактического землепользования при <адрес> и с учетом имеющихся в материалах гражданского дела данных инвентаризации, а именно ситуационного плана от 23.08.2011 г., на момент оформления вышеуказанного земельного участка в аренду 05.02.2013 г. данный участок находился в фактически запользованных границах земельного участка при домовладении №.

Таким образом, экспертом на рассмотрение суда предоставлен вариант уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по фактическому пользованию и с учетом имеющихся данных ГКН о границах смежного земельного участка с кадастровыми номерами № При данном варианте площадь участка составляет 1645 кв.м., что на 174 кв.м. больше площади согласно правоустанавливающим документам. Видоизменение конфигурации кадастровых границ по предложенному экспертом варианту происходит за счёт земель общего пользования, что подтверждается информационным письмом эксперта ФИО4 от 21.12.2015 г., против чего ответчики Администрация Щёлковского муниципального района Московской области, Администрация городского поселения Свердловский не возражали; доказательств, опровергающих возможность установления границ земельного участка истицы по предложенному экспертом варианту в материалы дела не представили.

Таким образом, с учётом вышеизложенных положений законодательства РФ, у истицы Марусовой И.В. на момент проведения межевания земельных участков имелось право в соответствии с положениями п. 5 ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" уточнить местоположение границ и площадь принадлежащего ей земельного участка на величину не более чем 400 кв.м, по сравнению с площадью, указанной в правоустанавливающих документах и в данных государственного кадастра недвижимости.

В выданных на имя Марусовой И.В. правоустанавливающих документах и в данных государственного кадастра недвижимости декларативная площадь земельного участка истицы составляет 1471 кв.м. Экспертом предложен вариант уточнения местоположения границ и площади земельного участка истицы, согласно которому уточненная площадь её земельного участка с кадастровым номером № будет составлять 1645 кв.м, что суд считает соответствующим положениям п. 5 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

При изложенных обстоятельствах суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Марусовой И.В. - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>

Исключить из данных государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из данных государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> согласно заключения проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, следующим образом:

Каталог координат земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в системе координат МСК-50. Зона 2. Площадь земельного участка 1645 кв.м.

№ точки	Координата Х	Координата У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Ванеева Н. В.