Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-18067/2016 от 16.06.2016

Судья – Горлова В.Н. Дело № 33а-18067/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2016 года г.Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Диденко И.А., Якубовской Е.В.

по докладу судьи Агибаловой В.О.

при секретаре Хомиченко С.А.

рассмотрев административное дело по апелляционной жалобе представителя Куценко Л.И. на решение Лабинского районного суда Краснодарского края от 11 апреля 2016 года и возражениям на нее главы администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района Коробкина В.М.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Куценко Л.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Королевой Г.Ю. и администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района, в котором просит признать незаконным отказ Уполномоченного должностного лица администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района Королевой Г.Ю. в допуске участвовать 26 ноября 2015 года в собрании участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> признать участие в общем собрании 26 ноября 2015 года Куценко Л.И. в лице ее представителя Пчелинцева Г.В., действовавшего по нотариальной доверенности от 23 ноября 2015 года; внести в протокол общего собрания от 26 ноября 2015 года возражение Пчелинцева Г.В. о несогласие с фактическим продлением договора аренды от 12.09.2006 года (изменения п.1.2 договора от 12.09.2006 года).

В обоснование исковых требований указано, что 26 ноября 2015 года в ДК Вознесенского сельского поселения Лабинского района, расположенного по адресу: <...> состоялось общее собрание участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № <...> Уполномоченным должностным лицом администрации Вознесенского сельского поселения являлась Королева Г.Ю. Куценко Л.И. принадлежит на правах общей долевой собственности <...> га, что составляет <...> доли от общей доли в <...> земельного участка с кадастровым № <...>. 25 ноября 2015 года истцом была выдана нотариальная доверенность Пчелинцеву Г.В. на право управлять и распоряжаться принадлежащей ей данной земельной долей. До проведения общего собрания проводилась регистрации лиц, имеющих право принять участие в работе собрания. Пчелинцевым Г.В. была представлена нотариальная доверенность от 25.11.2015 г, свидетельство, удостоверяющее право Куценко Л.И. на земельную долю. Однако представитель Пчелинцев Г.В. к участию в собрании не был допущен. В протоколе общего собрания участников долевой собственности от 26.11.2015г. не нашло своё отражение высказывание Пчелинцева Г.В. о несогласие с перезаключением арендного договора с ООО «Агропромышленное предприятие «Родина» на новый 10-ти летний срок. Устный отказ Пчелинцеву Г.В. участвовать в собрании был мотивирован отсутствием в доверенности указания на полномочие участвовать в общем собрании. Считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании Пчелинцев Г.В. - представитель по доверенности Куценко Л.И. уточнил административное исковое заявление, просив третий пункт требований считать, что «Пчелинцев Г.В. выступал на общем собрании от 26.11.2015г. от имени Куценко Л.И. о несогласии с фактическим продлением договора аренды от 12.09.2006г.», настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании Королева Г.Ю. представила письменные возражения, просила отказать в удовлетворении административного искового заявления Куценко Л.И.

Представитель администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района Плющенко Ю.А. представила письменное возражение на исковое заявление и в судебном заседании пояснила, что исковые требования она не признает.

Представитель ООО «Агропромышленное предприятие «Родина» Аджамоглян Ю.В. представила отзыв на административное исковое заявление и просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Обжалуемым решением суд отказал в удовлетворении исковых требованиях Куценко Л.И. к Королевой Г.Ю. и администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района о признании незаконным отказа уполномоченного должностного лица администрации Королевой Г.Ю. в допуске участвовать 26.11.2015 г. в общем собрании участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения; признании участия в общем собрании 26.11.2015г. Куценко Л.И. в лице её представителя Пчелинцева Г.В., действовавшего по нотариальной доверенности от 23.11.2015 г.; о признании Пчелинцева Г.В. выступающим на общем собрании от 26.11.2015 г. от имени Куценко Л.И., о несогласии с фактическим продлением договора аренды от 12.09.2006г.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Куценко Л.И. просит отменить решение Лабинского районного суда Краснодарского края от 11 апреля 2016 года и принять по делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления Куценко Л.И. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда первой инстанции необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу глава администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района Коробкин В.М. выражает мнение о законности решения суда первой инстанции, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы административного дела, выслушав Пчелинцева Г.В. - представителя по доверенности Куценко Л.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения районного суда не усмотрела.

Как видно из материалов административного дела, 26 ноября 2015 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>

Инициатором собрания было ООО «АПП «Родина», уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления являлась Королева Г.Ю., специалист 1 категории администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края, действующая на основании распоряжения администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края <...>

Судом первой инстанции достоверно установлено, что о месте и времени проведения общего собрания, а также о повестке дня собрания, участники долевой собственности были извещены администрацией Вознесенского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края по средствам опубликования соответствующего сообщения в газете «Кубань сегодня» № 112 от 09.10.2015 года, а также посредством размещения объявления о проведении общего собрания на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования и на официальном сайте в сети «Интернет».

В начале собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления Королевой Г.Ю. была проверена явка участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым ном░░░░ № <...> ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>

░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2002░. № 101-░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 25.11.2015 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 26.11.2015 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2002░. № 101-░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309 - 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: