Решение по делу № 2-443/2021 ~ М-348/2021 от 23.04.2021

Дело № 2-443/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каргополь 18 мая 2021 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Галкиной М.С.,

при секретаре Русановой С.Л.,

с участием помощника прокурора Кормачева А.А.,

представителя ответчика Г.Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Каргопольского района в интересах Т.Т.Ю. к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

прокурор Каргопольского района обратился с иском в интересах Т.Т.Ю. к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указал, что по заявлению Т.Т.Ю. проведена проверка, по результатам которой установлено, что между МО «Каргопольский муниципальный район» (покупатель) и ИП Ш.О.Л., действующей от имени Н.Н.И. (продавец) 13 июля 2016 г. заключен муниципальный контракт №, в соответствии с которым продавец передал покупателю в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Постановлением администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 19 сентября 2016 г. № данное жилое помещение предоставлено по договору специализированного найма жилого помещения Т.Т.Ю. Между МО «Каргопольский муниципальный район» и Т.Т.Ю. 19 сентября 2016 г. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. Распоряжением администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 03 июня 2020 г. №-ро, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, ответчиком предоставлена Т.Т.Ю. квартира, которая спустя непродолжительное время признан непригодной для проживания, гарантии по обеспечению Т.Т.Ю. не исполнены надлежащим образом. С учетом уточнения иска просит суд обязать администрацию Каргопольского муниципального округа Архангельской области предоставить Т.Т.Ю. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда, в виде квартиры, общей площадью не ниже установленной социальной нормы (14 кв.м), отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в пределах Каргопольского муниципального округа, за счет средств Каргопольского муниципального округа Архангельской области.

Истец Т.Т.Ю., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Помощник прокурора Кормачев А.А. на иске настаивал, также пояснил, что в настоящий момент возбуждено уголовное дело по факту приобретения МО «Каргопольский муниципальный район» жилых помещений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, за счет средств областного бюджета.

Представитель администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области Г.Е.С. в судебном заседании с иском не согласились, пояснила, что жилое помещение по договору специализированного найма предоставляется однократно, данная обязанность администрацией перед Т.Т.Ю. исполнена. Кроме того, имеются факты неуплаты Т.Т.Ю. коммунальных услуг и найма спорного жилого помещения, а также жалобы соседей на Т.Т.Ю. по фактам конфликта с Т.Т.Ю..

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Судом установлено, что между МО «Каргопольский муниципальный район» (покупатель) и ИП Ш.О.Л., действующей от имени Н.Н.И. (продавец) ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт №, в соответствии с которым продавец передал покупателю в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 19 сентября 2016 г. № данное жилое помещение предоставлено по договору специализированного найма жилого помещения Т.Т.Ю.

Между МО «Каргопольский муниципальный район» и Т.Т.Ю. 19 сентября 2016 г. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.

Распоряжением администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 03 июня 2020 г. №-ро, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

29 января 2021 г. заместителем руководителя Няндомского МрСО СУ СК РФ по АО и НАО возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ по факту приобретения в муниципальную собственность жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в неудовлетворительном состоянии, расположенных в г. Каргополе, которые впоследствии предоставлены лицам, относящимся к категории детей-сирот, в том числе, Т.Т.Ю.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.12 Закона Архангельской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» от 17 декабря 2012 г. №591-36-ОЗ реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется путем выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо наличия обстоятельств, препятствующих вселению в ранее занимаемое жилое помещение, предусмотренных статьей 16 настоящего закона, - путем предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст.14 областного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта Архангельской области, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из специализированного жилищного фонда. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на основании решения органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Архангельской области, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в случае наделения органов местного самоуправления областным законом государственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области либо решения уполномоченного исполнительного органа в случае, если органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Архангельской области не наделены соответствующими государственными полномочиями.

Статьей 15 данного закона установлены требования к жилым помещениям, предоставляемым детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа: общая площадь должна быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной органами местного самоуправления; жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания; жилое помещение, предоставляемое в виде отдельной квартиры, не должно располагаться в цокольном, полуподвальном этаже, а также в многоквартирном или жилом доме, находящемся в аварийном либо ветхом состоянии, признанном таковым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; жилое помещение, предоставляемое в виде жилого дома, не должно находиться в аварийном либо ветхом состоянии, признанном таковым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с п. 4.1 муниципального контракта № установлен гарантийный срок на квартиру по адресу <адрес>, - 5 лет (л.д. 21).

Как следует из п. 18 Договора найма жилого помещения от 19 сентября 2016 г. №, настоящий договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (л.д. 35).

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, администрацией перед Т.Т.Ю. не исполнена, по сути, ей предоставлено жилое помещение ненадлежащего качества, в котором проживать в данный момент невозможно, опасно для жизни в связи с признанием его аварийным.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора Каргопольского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Каргопольского района в интересах Т.Т.Ю. к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Каргопольского муниципального округа Архангельской области предоставить Т.Т.Ю. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда, в виде квартиры, общей площадью не ниже установленной социальной нормы, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в пределах Каргопольского муниципального округа, за счет средств Каргопольского муниципального округа Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение составлено 18 мая 2021 г.