№12-24/2019
РЕШЕНИЕ
15 февраля 2019 года г. Симферополь
Судья Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым Каралаш З.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мустафаева Сейрана Ризаевича на постановление по делу об административном правонарушении от 26.06.2018 года №43/23, вынесенного Административной комиссией муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанной жалобой, считая постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, мотивируя жалобу тем, что об имеющемся в отношении него административном штрафе ФИО1 стало известно от судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. Протокол был составлен без ФИО1, паспортные данные взяты из старых протоколов, нарушен закон о защите персональных данных, копию протокола, копии постановления не получал, свидетель в протоколе один, подпись в административном протоколе в графе разъяснение прав является поддельной. Просит отменить постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. Производство по административному делу прекратить в связи с давностью привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании ФИО3 поддержал доводы жалобы, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения не признает, административного правонарушения не совершал, торговли ДД.ММ.ГГГГ год не осуществлял на Тренева 6. Он мог находиться возле чужих ящиков с фруктами, так как занимается частным извозом и ждет клиентов.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 11 минут на <адрес> в <адрес> осуществлял торговлю черешней и овощами в местах не установленных для этих целей органами местного самоуправления, чем нарушил ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>».
Из протокола следует, что ФИО1 от подписей в протоколе отказался, объяснений не давал.
В соответствии с постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Закон Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>» (далее - Закон об административных правонарушениях) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Конституцией Республики Крым устанавливает административную ответственность по вопросам, не отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации, в том числе за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> (далее - органы местного самоуправления), а также определяет органы и должностных лиц, которые уполномочены составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>», реализация товаров или оказание услуг в местах, не установленных для этих целей реализация товаров и (или) оказание услуг в местах, не установленных для этих целей влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от четырех тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.2 данной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела, доказательства, подтверждающие фактические обстоятельства дела в данном случае отсутствуют.
Так имеющаяся в деле фотография ФИО1 не доказывает совершение им вменяемого административного правонарушения. В материалах дела отсутствуют объяснения свидетеля которые бы подтверждали указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. Суд принимал меры к вызову свидетеля, указанного в протоколе, своевременно направил ему повестку по месту жительства, однако свидетель в судебное заседание не явился, а в материалах дела отсутствуют указанное доказательство.
Иные доказательства, которые бы с достоверностью подтверждали вину ФИО1 в совершении административного правонарушения в деле отсутствуют.
Таким образом, прихожу к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, и ФИО1 был привлечен к административной ответственности,
В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>» подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых ФИО1 был привлечен к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу ФИО1, удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного Административной комиссией муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>» отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Каралаш З.Ю.