Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-49/2015 (5-1327/2014;) от 15.12.2014

Дело № 5-49/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.** 2015 года город Псков, улица Петровская, дом 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н., рассмотрев в отношении Андреева Н.В., **.**.1963 года рождения, уроженки дер. П. П. района П. области, проживающей по адресу: П. область, гор. П., ул. Р., д. ** кв. ** дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении **.**.2014 установлено, что Андреева Н.В,. работающая в ООО «Д.» в качестве уборщика мусоропроводов, нарушила требования пункта 2.2.8 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест» и пункта 8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что выразилось в непроведении еженедельной дезинфекции и дезинсекции мусопровода и не ежедневном вывозе твердых бытовых отходов. Указанное послужило основанием составления в отношении неё протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Андреева Н.В. в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в силу следующего.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. К административной ответственности по данной статье может быть привлечен гражданин (физическое лицо) или должностное лицо.

В примечании к статье 2.4 КоАП РФ указано, что руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица в случае совершения административного правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий.

К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.

Из представленной в материалах дела должностной инструкции уборщика мусоропроводов ООО «Д.» следует, что организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных функций Андреева Н.В. не исполняет, т.е. она не является должностным лицом по смыслу статьи 2.4 КоАП РФ и не может нести административную ответственность по статье 6.4 КоАП РФ.

Само по себе указание в должностной инструкции на то, что Андреева Н.В. осуществляет контроль за заключенным договором на вывоз твердых бытовых отходов и его исполнение, очищает загрузочные клапана мусоропровода, очищает и промывает помещения мусорокамер по мере их загрязнения, производит дезинфекцию всех элементов мусоропровода по мере необходимости, не свидетельствует о том, что она является должностным лицом, поскольку названные обязанности не являются организационно-распорядительными либо административно-хозяйственными функциями в смысле статьи 2.4 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах производство по делу в отношении Андреевой Н.В. подлежит прекращению за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.4, 6.4, 24.5,29.10, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить в отношении Андреевой Н.В. дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии данного постановления.

Судья Р.Н. Лугина