Определение по делу № 2-4040/2014 ~ М-2949/2014 от 15.05.2014

дело №2-4040/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 декабря 2014 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шафиковой Е.С.

при секретаре Аскаровой Е.Ф.,

с участием представителя заявителя – Кадыровой Р.Р., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителей заинтересованного лица – Диярова Д.Р., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Хужиахметова А.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Товарищества собственников жилья «Парковый» о признании незаконным отказа Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору, обязании внести в реестр сведения,

у с т а н о в и л:

Товарищество собственников жилья «Парковый» (далее по тексту – ТСЖ «Парковый») обратилось в Октябрьский районный суд г. Уфы с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ и с последующим уточнением требований просило признать отказ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору внести в реестр представленные ТСЖ «Парковый» сведения о принятых на общем собрании решениях собственников дома №, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным; обязать Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору внести в реестр следующие сведения: в реестр уведомлений о выборе собственниками помещений многоквартирных домов способа формирования фонда капитального ремонта: фонд капитального ремонта многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес> формируется на специальном счете; в реестр специальных счетов: владельцем специального счета, многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес>, является Товарищество собственников жилья «Парковый»; обязать Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору направить в Администрацию городского округа города Уфа информацию о принятом на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес> способе формирования фонда капитального ремонта - на специальном счете, владелец специального счета - ТСЖ «Парковый».

В обоснование требований указано, что собственниками помещений жилого комплекса «Парковый», расположенных по адресу <адрес>, решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и определили владельцем специального счета и лицом, уполномоченным на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете - ТСЖ «Парковый». Частью 1 статьи 172 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено уведомление в жилищный надзор о выборе собственниками помещений способа формирования фонда капитального ремонта и об открытии специального счета в банке направляется владельцем специального счета в течение пяти рабочих дней с момента его открытия. Согласно части 4 статьи 175 ЖК РФ на каждый многоквартирный дом ТСЖ «Парковый» открыл специальный счет в Сбербанке России и во исполнение требований установленных частью 1 статьи 172 ЖК РФ в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору (далее - жилищный надзор) было направлено соответствующее уведомление. Согласно части 4 статьи 172 ЖК РФ, части 5 статьи 8 Закона Республики Башкортостан от 28 июня 2013 года № 694-з «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» жилищный надзор обязан вести реестр уведомлений о выборе собственниками помещений многоквартирных домов способа формирования фонда капитального ремонта и реестр специальных счетов открытых в банке для перечисления денежных средств на капитальный ремонт. Однако, жилищный надзор отказался внести в реестр уведомлений сведения о принятых решениях собственниками помещений жилого комплекса «Парковый». При этом жилищный надзор ссылается на то обстоятельство, что собственники помещений, создавшие ТСЖ с общим количеством квартир более чем тридцать, не имеют право избирать созданное товарищество собственников жилья в качестве владельца специального счета. Действия жилищного надзора, ущемляющие права и законные интересы собственников помещений, создавших ТСЖ «Парковый» являются неправомерными. Согласно утвержденному, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2013 г. № 634 «Об утверждении и актуализации республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», перечню многоквартирных домов, включенных в Республиканскую программу капитального ремонта из 9 домов, находящихся под управлением ТСЖ «Парковый» в программу капитального ремонта вошел один многоквартирный дом №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным выше.

Представители заинтересованного лица Дияров Д.Р., Хужиахметов А.И. просили прекратить производство по делу, поскольку спор не подведомствен суду общей юрисдикции.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно ст.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом (далее - арбитражные суды), путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере (ст.2 указанного кодекса).

В соответствии со ст.27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу п.2 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации- Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Из представленных материалов следует, что заявитель обратился в суд общей юрисдикции за оспариванием решения органа государственной власти, затрагивающего права ТСЖ «Парковый» в сфере экономической деятельности, а именно отказа Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору внести в реестр представленные ТСЖ «Парковый» сведения о принятых на общем собрании решениях о способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельце специального счета и лица, уполномоченного на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Поскольку заявление Товарищества собственников жилья «Парковый» о признании незаконным отказа Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору, обязании внести в реестр сведения подано в целях оспаривания нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере экономической деятельности, суд приходит к выводу о его не подведомственности суду общей юрисдикции, и потому в соответствии с п.1 ч.1 ст.134, ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу.

Руководствуясь ст. ст.134, 220, 221, 224 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Товарищества собственников жилья «Парковый» о признании незаконным отказа Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору, обязании внести в реестр сведения в связи с не подведомственностью суду общей юрисдикции.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий: Е.С. Шафикова