Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2723/2016 ~ М-2598/2016 от 13.10.2016

Дело № 2-2723/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2016 года                     ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи             Роговой Т.В.,

при секретаре                    Рахметовой М.А.,

с участием прокурора                 Капелька А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Сунцову Е.В., Сунцовой А.М., несовершеннолетнему ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,

                     УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к Сунцову Е.В., Сунцовой А.М., несовершеннолетнему ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении.

В обоснование иска и в судебном заседании представитель истца, а также 3-го лица КРГХ администрации ЗАТО Североморск по доверенности Горбунов Д.А. указал, что постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 06.09.2010 года № 718-2 Сунцову Е.В. как *** ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» для проживания на период его трудовых отношений предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ***

07.12.2010 года между КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск и ответчиком Сунцовым Е.В. заключен договор найма служебного жилого помещения № 1201. В соответствии с указанным договором вместе с Сунцовым Е.В. в служебную квартиру вселены супруга ответчика – Сунцова А.М. и несовершеннолетний сын – ФИО1 года рождения.

04.09.2015 года трудовой договор между ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» и Сунцовым Е.В. расторгнут, однако служебное жилое помещение в установленном порядке муниципальному образованию не сдано.

Поскольку предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил признать утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: *** ответчика Сунцова Е.В. и членов его семьи Сунцову А.М. и сына ФИО1 возложить обязанность на нанимателя служебного жилого помещения Сунцова Е.В. освободить и сдать в надлежащем состоянии служебную квартиру по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25.

В судебном заседании представитель истца отказался от искового требования в части возложения на ответчика Сунцова Е.В. обязанности освободить и сдать в надлежащем состоянии служебную квартиру, расположенную по адресу: *** и определением суда от 28.11.2016 года производство по делу в данной части исковых требований прекращено.

Дополнительно также указал, что фактически ответчики в спорном жилом помещении не проживают, ответчик Сунцов Е.В. фактически сдал квартиру иному лицу без установленных законом правовых оснований, в жилое помещение для его обследования представители истца попасть не смогли, так как там проживают иные лица по договоренности с Сунцовым Е.В.

Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой не имеется.

На основании положений ст.ст.31, 35, 67, 93, 100, 104 ЖК РФ и ст. 209, 304 ЖК РФ просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г*** и выселить их без предоставления иного жилья.

Ответчики в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении спора в их отсутствие.

Ответчик Сунцов Е.В. указал в заявлении, поступившем в адрес суда по электронной почте, что фактически проживает и работает в г.Санкт-Петербург, где имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: ***, не имеет возможности сняться с регистрационного учета в г.Североморске ввиду отсутствия постоянного места жительства для осуществления постоянной регистрации. Просил уменьшить размер госпошлины с учетом его материального и семейного положения (с учетом расходов по уплате алиментов и бремени расходов по оплате жилья).

Ответчица Сунцова А.М. мнение по иску в адресованном в суд заявлении не выразила.

3-е лицо - Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и ЗАТО г.Островной представителя в судебное заседание не направил, представив письменный отзыв по существу заявленных требований, в котором при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом. Ранее представило заключение, в котором полагало возможным удовлетворить исковые требования при условии предоставления отсрочки исполнения решения суда для решения Сунцовым Е.В. вопроса о последующем месте жительства семьи, в том числе несовершеннолетнего ребенка.

Представитель ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск», привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица, Шубина Л.В. в судебном заседании также просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчики Сунцов Е.В. и Сунцова А.М. в трудовых отношениях с ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» не состоят, поэтому оснований для проживания в спорной квартире не имеют. Кроме того, просила учесть, что в больницу на вакантные должности приняты специалисты, которые нуждаются в служебных жилых помещениях и поэтому ГОБУЗ «Североморская ЦРБ» заинтересована в выселении ответчиков для решения вопроса о распределении спорной квартиры своим медицинским работникам.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданских дел № 2-1065/2014 и № 2-1057/2014 судебного участка № 3 ЗАТО г.Североморск, принимая во внимание заключение прокурора и Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск, полагавших иск основанным на законе и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как предусмотрено частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 10.10.2016 № 457, что жилое помещение по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

На основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 06.09.2010 года № 718-2 данная квартира отнесена к категории служебных жилых помещений и предоставлена для проживания Сунцову Е.В. (на состав семьи 3 человека) как *** ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» на период его трудовых отношений, в связи с чем 07.12.2010 года между КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск и ответчиком заключен договор найма указанного жилого помещения № 1201.

Ответчик с членами семьи (супруга и сын) вселены в жилое помещение и зарегистрированы в нем.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 3 ЗАТО г.Североморск от 14.11.2014 года брак между супругами Сунцовыми расторгнут, что следует из материалов гражданского дела № 2-1065/2014 и на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 ЗАТО г.Североморск от 14.10.2014 года по делу № 2-1057/2014 с Сунцова Е.В. в пользу Сунцовой А.М. на содержание сына ФИО1 взысканы алименты.

Таким образом, с 2014 года Сунцова А.М. перестала являться членом семьи ответчика и в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ право пользования спорной квартирой она утратила.

Кроме того, согласно приказу ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» № 119-л от 17.06.2015 года трудовой договор между ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» и Сунцовым Е.В. расторгнут с 04.09.2015 года по инициативе работника.

Вместе с тем, как следует из справки формы №9, ответчик, его бывшая супруга Сунцова А.М. и их несовершеннолетний сын ФИО1 года рождения, до настоящего времени зарегистрированы по адресу: *** В трудовых отношениях с ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» ответчики не состоят, фактически в спорном жилом помещении не проживают длительное время, квартира сдана иному лицу без установленных законом оснований и согласия собственника, что подтверждается актом обследования жилого помещения, информацией Управления образования ЗАТО г.Североморск от 21.11.2016 года, пояснениями представителя истца и представителя ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск»

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение предоставлено Сунцову Е.В. и членам его семьи на период трудовых отношений ответчика с ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск», которые были прекращены еще в 2014 году, квартира по адресу: *** находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, спорное жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к категории служебного жилья, оснований для оставления жилого помещения в пользовании ответчикам не имеется.

На основании вышеизложенного, суд признает ответчиков Сунцовых утратившими право пользования служебным жилым помещением и подлежащими выселению без предоставления другого жилого помещения.

При этом суд принимает во внимание, что ответчики не относятся к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, и не состоят в предусмотренном законом порядке на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

Оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда (как указано в заключении Управления образования ЗАТО г.Североморск) суд не усматривает, поскольку ответчики подобного ходатайства не заявляли, фактически квартирой не пользуются, каких-либо исключительных обстоятельств для разрешения данного вопроса – судом не установлено.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с совершеннолетних ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей, в солидарном порядке. Оснований для уменьшения размера госпошлины суд не усматривает.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск удовлетворить.

Признать Сунцова Е.В., Сунцову А.М., ФИО1, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить их из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Сунцова Е.В., Сунцовой А.М., в солидарном порядке государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца.

Председательствующий             Т.В. Роговая