Решение по делу № 2-2135/2017 ~ М-1588/2017 от 11.09.2017

Дело № 2- 2135 /2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года                     гор. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего                                  Хибаковой Л.В.

при секретаре                                    Шаталовой А.Д.

с участием представителя истца                        Исаева В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Корнющенковой Елены Михайловны к Корнющенкову Юрию Михайловичу, Администрации города Феодосии о признании права собственности на долю квартиры в порядке наследовании (третьи лица Коновалова Марина Денисовна, нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Белковский Е.В., Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым)

                    у с т а н о в и л :

Корнющенкова Е.М. обратилась в суд с иском к Корнющенкову Ю.М., Администрации города Феодосии о признании права собственности на долю квартиры в порядке наследовании (третьи лица Коновалова М.Д., нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Белковский Е.В., Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым)

В обоснование иска истцом указано, что 28.08.2015 года умер её отец Корнющенков Михаил Иванович, которому на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного в порядке приватизации жилого фонда исполкомом Феодосийского городского совета АР Крым 21 января 2013 года, принадлежала ? доля квартиры №, расположенной по адресу <адрес>.

После смерти наследодателя, истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Кроме истца, имеются еще наследники первой очереди – сын наследодателя Корнющенков Ю.М., который в свою очередь написал отказ от своей доли наследства в пользу истца.

Нотариусом отказано в выдаче свидетельство о праве на наследство по закону, в виду отсутствия регистрации права собственности на долю в недвижимом имуществе за наследодателем, в связи с чем истец обращается в суд, и просит признать за ней право собственности в порядке наследования после смерти Корнющенкова М.И., умершего 28.08.2015 года, на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру №, расположенную, по адресу <адрес>.

В судебное заседание истец Корнющенкова Е.М. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила своего представителя.

Представитель истца – Исаев В.Н., действующий на основании доверенности от 28.08.2017 г., заявленные требования поддержал по доводам указанным в иске.

Ответчик – Корнющенков Ю.М. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал.

Ответчик Администрация города Феодосии, привлеченный к участию в деле определением суда, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. Возражений по иску не представлено.

Третье лицо – Коновалова М.Д. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по исковым требованиям не имела.

Третье лицо – нотариус Феодосийского городского нотариального округа РК Белковский Е.В., о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, привлеченное к участию в деле определением суда, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. Возражений по иску не представлено.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению, последующим основаниям:

На основании распоряжения органа приватизации № 13986, заявление квартиросъемщика Корнющенковой Е.М. о передаче в собственность занимаемой квартиры удовлетворено, дано разрешение квартиросъемщику (с составом семьи из 4-х человек) на приватизацию занимаемой жилой площади квартиры № в доме № по ул. <адрес>

Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от 18.01.2013 года «О приватизации коммунального жилищного фонда», утверждено распоряжение органа приватизации, решено выдать свидетельства о праве собственности на жилье.

Из свидетельства о праве собственности на жилье от 21 января 2013 года выданного в гор. Феодосия исполкомом городского совета, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира расположенная по адресу <адрес> действительно принадлежит на праве общей долевой собственности гражданам: Корнющенковой Елене Михайловне ? доля; Корнющенкову Михаилу Ивановичу ? доля; Корнющенкову Юрию Михайловичу ? доля; Корнющенковой Марине Денисовне ? доля.

На основании свидетельства об установлении отцовства, фамилия Корнющенковой Марины Денисовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения изменена на Коновалову.

Согласно техническому паспорту, квартира, расположенная по адресу <адрес>, состоит из трех жилых комнат, имеет общую площадь 69,0 кв.м.( включая площадь балконов, лоджий 0,8; 1,8; 1,6 кв.м.)

Из кадастрового паспорта следует, что квартира, расположенная по адресу <адрес>, поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, общая площадь <адрес>,8 кв.м. (без учета лоджий, балконов)

Согласно свидетельству о праве собственности на жилье, сведений о регистрации права собственности не произведено, аналогичные сведения об отсутствии регистрации права собственности на квартиру расположенную по адресу <адрес>, поступили из филиала БТИ, ЕГРН.

Из свидетельства о смерти видно, что Корнющенков Михаил Иванович умер 28.08.2015 года.

По материалам наследственного дела, заведенного к имуществу Корнющенкова М.И., нотариусом Феодосийского городского нотариального округа РК Белковским Е.В., в установленный законом шестимесячный срок с заявлениями о принятии наследства обратилась Корнющенкова Е.М. – дочь наследодателя; сын наследодателя Корнющенков Ю.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в надлежащей форме отказался от принятия наследства в пользу Корнющенковой Е.М.

На заявление истца Корнющенковой Е.М. о выдаче свидетельства о праве на наследство, нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Белковским Е.В. 04.08.2017 года выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия, суть которого сводится к тому, что с право наследодателя на долю в недвижимом имуществе, не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

На основании ч.1 ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

В связи со вступлением в законную силу Федерального Конституционного закона РФ от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Учитывая, что право на долю у наследодателя возникли в период, когда Республика Крым находилась в юрисдикции государства Украины, суд считает необходимым применить в этой части законодательство Украины.

Согласно ст. 1 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» государственный жилищный фонд - это жилищный фонд местных Советов народных депутатов и жилищный фонд, который находиться в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий, организаций, учреждений.

Согласно ст. 55 Закона Украины «О собственности» (в редакции от 28.02.1995) владелец не может быть лишен права на свое имущество, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими законодательными актами Украины.

В соответствии с п.9 ст. 8 Закона Украины от 19.06.1992 № 2482-XII «О приватизации государственного жилищного фонда» (в редакции от 22.02.94) государственный жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий, организаций и учреждений, по их желанию может передаваться в коммунальную собственность по месту расположения домов с последующим осуществлением их приватизации органами местной государственной администрации и местного самоуправления.

Аналогичные нормы изложены и законодательстве РФ.

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов; осуществление прав одним человеком не должно нарушать прав и свобод другого человека.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Одним из способов отчуждения жилых помещений муниципального жилищного фонда может выступать приватизация. Законодательство о приватизации относится к ведению Российской Федерации, что, в частности, вытекает из статьи 71 (пункт "ж") Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года N 25-П), и затрагивает не только управление федеральной государственной собственностью (статья 71, пункт "д"), но и регулирование отношений собственности в гражданском законодательстве, также относящемся к ведению Российской Федерации (статья 71, пункт "о").

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации), оно появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде; таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 6-П).

Статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Согласно справки, выданной МУП ЖЭК №5 Корнющенков М.И. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован (прописан) по адресу <адрес>, с 02.04.1997 года и по день своей смерти 28.08.2015 г.

Суд также учитывает, разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. (п.8)

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Корнющенковой Е.М. о признании за ней права собственности в порядке наследования после смерти Корнющенкова М.И., умершего 28.08.2015 года, на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру № расположенную, по адресу <адрес>.

В процессе судебного рассмотрения истец ( в лице представителя) не настаивал на возмещении судебных расходов, в связи с чем, данный вопрос не разрешался судом в силу ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Признать за Корнющенковой Еленой Михайловной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой РФ, право собственности в порядке наследования после смерти Корнющенкова Михаила Ивановича, умершего 28.08.2015 года, на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру №, расположенную, по адресу – Российская Федерация <адрес>, общей площадью 64,8 кв.м., с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий                         Л.В. Хибакова