Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-62/2010 от 08.09.2010

Дело № 5-62/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дата обезличена судья Сосногорского городского суда Республики Коми Катрыч В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кода».

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена государственным инспектором г. Сосногорска по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС России по РК Жирновым Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен в отношении ООО «Кода» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности).

Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что при проведении внепланового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте ООО «Кода», расположенном по адресу: Адрес обезличен, в помещениях выявлены нарушения требований: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утверждённые приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313; НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; ПТЭЭП «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». В эксплуатируемом помещении ООО «Кода» не обеспечено выполнение противопожарных мероприятий, а именно:

1. На окнах в помещениях установлены глухие решётки, чем нарушен пункт 40 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

2. Электрические светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

Нарушены требования пункта 60 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

3. На видных местах в помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона по вызову пожарной охраны.

Нарушены требования пункта 13 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

4. Помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности.

Нарушены требования пункта 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», пункта 1.3 НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования».

5. Эвакуационные пути и выходы не обеспечены знаками пожарной безопасности, чем нарушены требования пункта 51 ППБ «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

6. Помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.

Нарушены требования пункта 3 ППБ «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», пункта 9 таблицы № 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

7. Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Нарушены требования пункта 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», пункта 15 таблицы № 2 НПБ 004-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

8. Не заключен договор со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию, на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре, чем нарушены требования пункта 96 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

9. План эвакуации в помещениях выполнен не в соответствии с требованием пункта 6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля».

Нарушены требования пункта 16 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

10. На корпусах первичных средств пожаротушения (огнетушителях) не нанесены белой краской порядковые номера.

Нарушены требования приложения № 3 пункта 16 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

11. Не обеспечено содержание помещений в соответствии с требованиями проектно-технической документации и допустило изменение конструктивных, объёмно-планировочных и инженерно-технических решений без проектной документации (допустило установку перегородок).

Нарушены требования пункта 38 ППБ «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

12. Не остеклены и не закрыты окна в чердачном помещении, чем нарушен пункт 44 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

13. Допущено загромождение путей эвакуации и выходов из помещений различными материалами, изделиями, мусором и другими предметами.

Нарушены требования пункта 53 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

14. Допущено снятие дверей в тамбуре.

Нарушены требования пункта 53 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

15. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности в помещении, где хранится карбид кальций.

Нарушены требования пункта 27 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

16. Допущено хранение спецодежды лиц, работающих с ЛВЖ и ГЖ, не в металлическом шкафу, чем нарушены требования пункта 48 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

17. Не разработаны инструкции, предусматривающие два варианта действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (в дневное и ночное время).

Нарушены требования пункта 16 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

18. Диспетчерский пункт не обеспечен исправными электрическими фонарями (не менее 3 штук) и не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре.

Нарушены требования пункта 97 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

19. Не оборудована лестница на путях эвакуации из помещений с уклоном - не более 1 : 1, ширина проступи - не менее 25 см, высота ступени - не более 22 см.

Нарушены требования пункта 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», пункта 6.30* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

20. На территории организации допущено разведение свалки горючих материалов, чем нарушены требования пункта 32 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

21. Допущено хранение баллонов, имеющих башмак, не в специальном гнезде, вертикальном положении, исключающем его падение.

Нарушены требования пункта 533 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

22. Допущено хранение баллонов на открытой площадке без защиты их от воздействия осадков и солнечных лучей, выполненных из негорючего материала, чем нарушены требования пункта 526 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

23. Допущено хранение баллона без навинченного на его горловину предохранительного колпака.

Нарушены требования пункта 664 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

24. Допущено проведение огневых работ работниками, не имеющими квалификационного удостоверения и талона по технике безопасности.

Нарушены требования пункта 654 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

25. Допущено хранение карбида кальция во влажном помещении, чем нарушены требования пункта 659 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

26. Не оборудовано наружное освещение в тёмное время суток.

Нарушены требования пункта 27 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

По вышеуказанным фактам нарушений пожарной безопасности составлен протокол Номер обезличен от Дата обезличена об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В суд представитель ООО «Кода» не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов административного дела видно, что директор ООО «Кода» Иванов В.К. извещён о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Представитель ОГПН г. Сосногорска Жирнов Д.Н. полагает, что имеются основания для признания ООО «Кода» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как проверкой установлены существенные нарушения Правил пожарной безопасности.

Заслушав представителя ОГПН г. Сосногорска Жирнова Д.Н., исследовав материалы дела и, оценив представленные доказательства, суд считает вину ООО «Кода» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

Правила пожарной безопасности устанавливают соответствующие современному техническому уровню требования, которые направлены на предотвращение воздействия опасных факторов пожара на жизнь и здоровье, собственность, а также на нормальную деятельность предприятий и учреждений вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности.

Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе и административную.

Вина ООО «Кода» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Поскольку требования пожарной безопасности установлены с целью обеспечения безопасности людей, правонарушение, в результате которого создаётся угроза жизни и здоровью людей, не может быть признано малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также, обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, судом не установлено.

Учитывая количество выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Кода» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности объекта - здания ООО «Кода» (Адрес обезличен), поскольку менее строгий вид наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20. 4, статьями 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Кода» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить административное наказание в виде приостановления деятельности объекта - здания ООО «Кода», расположенного по адресу: Адрес обезличен, на срок 90 (девяносто) суток, запретив деятельность по эксплуатации указанного объекта.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с Дата обезличена.

Копию постановления направить для немедленного исполнения в Отдел судебных приставов по г. Сосногорску Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья: В. В. Катрыч