К делу №2-1495/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2021 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Зубкова Г. А.,
при секретаре судебного заседания Бешуковой С. Б.,
с участием истца Ушаковой О.Н. и ее представителя Кононенко Р.Ф.,
представителя ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» - Баговой Б.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ушаковой Ольги Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Ушакова О.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителей. В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения (частного дома) по адресу: <адрес>. Жилой дом газифицирован, подача газа производится через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное в жилом доме. С момента первого фактического подключения газового оборудования 8 ноября 2007 года в доме был установлен прибор учета газа, что подтверждается данными абонентской книжки. Между истицей и ООО «Адыггаз» заключен договор поставки газа номер 63361 от 8 ноября 2007 года. На имя абонента Ушаковой О.Н. был открыт лицевой счет номер 110002282 для внесения платы за потребленный природный газ и присвоен абонентский номер № 350.
Впоследствии между истицей и ООО «Адыггазрегион» был заключен договор газоснабжения б/н в новой редакции от 25 декабря 2007 года. Лицевой счет остался неизменным.
17 июля 2019 года был установлен новый газовый прибор учета, BK-G6 заводской номер 11347873, который 19 июля 2019 года был опломбирован и введен в эксплуатацию. Дата первичной поверки счетчика 12.02.2019 г., межпроверочный интервал 10 лет.
В настоящий момент газоснабжающей организацией, которая предоставляет услуги по поставке газа в жилой дом по указанному адресу и выставляет счет на оплату потребленного газа, является ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп». В соответствии с установленным п. 2.7.4. Договора способом истица добросовестно, каждый месяц, сообщает ответчику сведения о показаниях прибора учета газа и так же регулярно производит оплату, исходя из показаний прибора учета.
В январе 2021 года передача данных произведена 18 января 2021 года при оплате поставленного газа, согласно полученному от ответчика платежному документу за декабрь 2020 года. Оплата счетов за поставку газа производится ею исключительно в кассе приема оплат, расположенной по адресу нахождения ответчика в городе Майкопе, улица Пионерская, д. 494. Одновременно с оплатой сотрудникам ответчика передаются данные о фактическом объеме поставленного газа на день оплаты, начиная с момента установки последнего счетчика (согласно показаний прибора учета по накопительной) и за период с даты последнего платежа (то есть количество кубов, за которые производится оплата).
23 декабря 2020 года истица получила заказное письмо с уведомлением о проведении проверки, назначенной на 19 декабря 2020 года в период с 9-30 до 16-00. Письмо было получено истицей в день его поступления в место вручения, а именно в почтовое отделение хутора Гавердовский.
9 января 2021 года истицей было получено почтовое отправление от ответчика с копией акта о необеспечении доступа для проверки от 19 декабря 2020 года.
11 января 2021 года в адрес ответчика было направлено письмо, в котором истица не согласилась с указанным актом ввиду несвоевременного получения уведомления о проверке.
Несмотря на выполнение истицей всех обязательств по содержанию газового оборудования и приборов учета, по состоянию на 23 января 2021 года ответчиком выставлена сумма задолженности за услуги газоснабжения в размере 156 550 рублей 37 копеек, рассчитанная за поставленный газ в жилой дом, принадлежащий истице на праве собственности, в соответствии с нормативами потребления газа за последние шесть месяцев.
Считает такое начисление незаконным ввиду несоответствия требованиям жилищного законодательства, а также законодательства о газоснабжении.
Просила признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» по начислению оплаты за поставленный газ в принадлежащий ей жилой дом, в соответствии с нормативами потребления газа, произведенную по состоянию на 23 января 2021 г.; - наложить обязанность на ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» произвести перерасчет оплаты за потребленный газ, исходя из показаний прибора учета, с учетом фактического потребления за период вплоть до 23 января 2021 года; - взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, а также штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить, исходя из показаний прибора учета.
В судебном заседании истица отказалась от исковых требований в части производства перерасчета задолженности, в остальной части требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика против иска возражала, просила в его удовлетворении отказать ввиду самостоятельного перерасчета начисленной задолженности.
Представитель ответчика против иска возражала, просила в его удовлетворении отказать ввиду необоснованности.
Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Ушаковой О.Н. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, истица является собственником М собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Газоснабжающей организацией, которая предоставляет услуги по поставке газа в жилой дом по указанному адресу и выставляет счет на оплату потребленного газа, является ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп». С 17 июля 2019 года в указанном домовладении установлен прибор учета потребления газа BK-G6 заводской номер 11347873, который 19 июля 2019 года был опломбирован и введен в эксплуатацию.
Из материалов дела усматривается, что уведомлением о предстоящей проверке от 02.12.2020г. ответчик известил истицу о проверке установленного прибора учета 19.1.2020г. в период времени с 9час. 30 мин до 16 час. 00 мин.
Согласно акту о необеспечении доступа для проверки от 19.12.2020г. ответчик уведомил истицу о том, что в связи с необеспечением доступа начисление платежей за потребленный газ будет проводиться по нормативам потребления с момента предыдущей контрольной проверки.
На основании указанного акта ответчиком был осуществлен перерасчет задолженности истицы за потребленный газ, которая по состоянию на 23.01.2021г. составила 156 550, 37 руб. и была предъявлена истице для оплаты.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 « О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.
При таких обстоятельствах, именно на ответчике лежит бремя доказывания наличия обстоятельств, послуживших основанием для проведения перерасчета задолженности за потребленный газ и правомерности осуществления таких действий.
Между тем, по мнению суда, таких доказательств ответчиком суду не предоставлено.
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее по тексту - Правила поставки газа).
Порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения регулируются п.п. 45-54 указанных Правил поставки газа.
Согласно п.п. 23, 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе: при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
Из представленного в материалы дела Отчета об отслеживании отправления усматривается, что уведомление ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о проведении проверки от 02.12.2020г. было сдано на почту 04.12.2020г., прибыло в место вручения 23.12.2020г. и в тот же день было получено истицей.
Таким образом, о проведении назначенной на 19.12.2020г. проверки истица узнала спустя четыре дня после указанной даты – 23.12.2020г.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что истица не была надлежащим образом и заблаговременно уведомлена о предстоящей проверке прибора учета газа, что, в свою очередь, указывает на незаконность действий ответчика по вынесению акта о недопуске от 19.12.2020г. и начислению задолженности исходя из нормативов потребления.
Доводы представителя ответчика о заблаговременном направлении истице уведомления о проверке (свидетельствующим о надлежащем ее уведомлении) суд считает несостоятельными, поскольку по смыслу приведенных норм под заблаговременным уведомлением понимается не факт направления такого уведомления, а получение его абонентом с таким расчетом, чтобы в установленное время обеспечить доступ к прибору учета.
В соответствии со статьёй 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиям нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», являющейся специальной по отношению к статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения права Ушаковой О.Н. как потребителя, суд, с учетом принципа разумности и справедливости, характера и степени причиненного вреда, степени вины ответчика, полагает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В п. 47 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 г. N 17 разъяснено, что если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со ст. 220 ГПК РФ. В этом случае штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается.
Исходя из приведенных выше правовых норм и акта их разъяснения штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, не подлежит взысканию с исполнителя услуги при удовлетворении им требований потребителя после принятия иска к производству суда только при последующем отказе истца от иска и прекращении судом производства по делу.
Если отказ истца от иска заявлен не был, то в пользу потребителя подлежит взысканию предусмотренный Законом о защите прав потребителей штраф, исчисляемый от всей присужденной судом суммы.
Указанная правовая позиция изложена в Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 октября 2018 г.).
Учитывая, что размер взысканной компенсации морального составляет 1 000 руб., то сумма штрафа за нарушение прав потребителя, которая подлежит взысканию с ответчика, составляет 500 руб.
В связи с этим требования истицы в части взыскания штрафа в размере 50 процентов от незаконно начисленной суммы задолженности за потребленный газ удовлетворены быть не могут.
Согласно со ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобождается от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Учитывая, что по настоящему делу удовлетворен иск неимущественного характера, с которого подлежит уплате госпошлина в сумме 6 000 руб., то в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства следует взыскать госпошлину в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ушаковой Ольги Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителя – удовлетворить частично
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» по начислению оплаты за поставленный газ в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, произведенную по состоянию на 23.01.2021г.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» в пользу Ушаковой Ольги Никоалвены компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., а также штраф за нарушение прав потребителя в размере 500 руб.
В удовлетворении остальной части иска Ушаковой Ольги Николаевны - отказать.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в доход муниципального образования «Город Майкоп» государственную пошлину в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 07.06.2021г.
Председательствующий -подпись- Г.А. Зубков
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2020-005074-30
Подлинник находится в материалах дела № 2-2607/2020 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.