Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2021 (2-1509/2020;) ~ М-2035/2020 от 09.11.2020

Дело № 2-143/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 января 2021 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего     Гуслиной Е.Н.

при секретаре         Набоковой Н.Э.,

помощник судьи         Бегеева А.Ю.,

с участием прокурора Дамаскиной Ю.В.,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску войсковой части 3480 к Сулимовой Т.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

войсковая часть 3480 обратилась в суд с иском к Сулимовой Т.М., в котором просит признать ее утратившей право пользования жилым помещением по месту дислокации воинской части 3480 по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5, указать в решении суда, что признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование исковых требований указала, что Сулимова Т.М. проходила военную службу по контракту в войсковой части 3480. Приказом командира войсковой части 3480 от 13.12.2019 ** по строевой части исключена из списков личного состава воинской части по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годной к военной службе. Адрес последнего места регистрации ответчика до прибытия в войсковую часть 3480 г.Томск. В период прохождения военной службы в войсковой части 3480 ответчик была зарегистрирована по адресу воинской части: г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5. При этом ее регистрация не была связана с проживанием по указанному адресу и обеспечивала ответчику возможность пользоваться правами, льготами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством РФ по месту регистрации. Военнослужащий, который фактически перестал пользоваться правами, льготами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством РФ по месту регистрации в войсковой части 3480 в связи с исключением из списков войсковой части 3480 утратил право пользования жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета воинской части. Войсковая часть 3480, расположенная по адресу: г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5, местом жительства (пребывания) ответчика не является.

В судебное заседание представитель истца войсковой части 3480, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Представитель Кибалин Д.С., действующий на основании доверенности ** от 11.01.2021, сроком до 31.12.2021, представил заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Сулимова Т.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора Дамаскиной Ю.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно чч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Таким образом, по адресам воинских частей на период военной службы могут быть зарегистрированы только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащего.

В судебном заседании установлено, что на основании договора № 13/Б-03 от 25.09.2013 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (ссудодатель) и войсковой части 3480 (ссудополучатель) ссудодатель передает в безвозмездное пользование без права отчуждения из собственности Российской Федерации, а ссудополучатель принимает недвижимое имущество в составе, указанном в Приложениях №** к договору, являющихся неотъемлемой частью, для размещения, материально-технического оснащения воинских частей (подразделений) внутренних войск, осуществляющих охрану производственных объектов ОАО «Сибирский химический комбинат», а именно объекты недвижимого имущества в количестве 33 единиц, в частности здания, расположенные по ул. Ленинградской, д. 5.

Также установлено, что Сулимова Т.М. до 13.12.2019 проходила военную службу по контракту в войсковой части 3480. С 27.06.2006 она была зарегистрирована по месту дислокации воинской части 3480 по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5, что подтверждается записями в домовой книге войсковой части 3480 **.

На основании приказа командира войсковой части 3480 от 13.12.2019 ** с/ч Сулимова Т.М. исключена из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия 13.12.2019 по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годной к военной службе.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что поскольку Сулимова Т.М. исключена из списков личного состава воинской части 3480 и соответственно, не относится к числу граждан, проходящих военную службу в указанной части, фактически ответчик не вселялась и не проживала по адресу: г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5, то законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих», для сохранения регистрации по месту дислокации войсковой части 3480 у ответчика отсутствуют.

Согласно справке от 22.12.2020 ** Сулимова Т.М. на жилищном учете нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания в войсковой части 3480 не состоит.

Вместе с тем до настоящего времени Сулимова Т.М. остается зарегистрированной по месту дислокации войсковой части 3480 по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5, что также следует из указанной выше домовой книги войсковой части 3480 **, справки ОАСР УВМ УМВД от 20.01.2021.

Из искового заявления следует, что по месту регистрации - по адресу войсковой части ответчики не проживала, ее регистрация носила формальный характер и не была связана с проживанием по указанному адресу, а формальный характер регистрации обеспечивал ответчику возможность пользоваться правами, льготами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством Российской Федерации по месту регистрации. В связи с тем, что военнослужащая исключена из списков войсковой части 3480, то фактически перестала пользоваться указанными правами, льготами, социальными гарантиями компенсациями.

Кроме того, из заявления Сулимовой Т.М. от 21.01.2021 следует, что она обратилась в отдел ОГКУ «ТО МФЦ» по Ленинскому району г. Томска с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.Северск, ул. Ленинградская, д. 5, в связи с регистрацией по новому месту жительства в г. Томске, таким образом, понимая, что оснований быть зарегистрированной по адресу войсковой части у нее не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Поскольку ответчик до настоящего времени остается зарегистрированной по адресу дислокации войсковой части, при этом строение, расположенное по месту регистрации ответчика, является нежилым административным зданием, его регистрация не связана с возникновением жилищных правоотношений.

Таким образом, законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 вышеназванного федерального закона, для регистрации в настоящее время по месту дислокации воинской части у ответчика отсутствуют, так как военнослужащий Сулимова Т.М. исключена из списков личного состава войсковой части 3480, ее регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 ** «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 **, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования войсковой части 3480 к Сулимовой Т.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Сулимову Т.М. утратившей право пользования жилым помещением по месту дислокации воинской части 3480 по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5.

Настоящее решение является основанием для снятия Сулимовой Т.М., **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5.

Взыскать с Сулимовой Т.М. в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий      Е.Н. Гуслина

УИД 70RS0009-01-2020-005324-06