Решение по делу № 2-1137/2016 ~ М-892/2016 от 14.09.2016

Дело № 2-1136/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан                                                                                        07 декабря 2016 года,

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Е. С. Крыжко,

при секретаре Камзычаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевченко Г.А., Потемкина В.Н. к Калтанскому СУВУ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко Г. А. обратилась в суд исковыми требованиями, согласно которых просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в силу приобретательной давности.

Потемкин В. Н. также обратился в суд исковыми требованиями, согласно которых просят признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в силу приобретательной давности.

Определением Калтанского районного суда от 10.10.2016 г. гражданское дело № 2-1136/2016 по исковому заявлению Шевченко Г. А. к Калтанскому СУВУ о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, и гражданское дело № 2-1137/2016 по исковому заявлению Потемкина В. Н. к Калтанскому СУВУ о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, были объединены в одно производство.

Требования истцов мотивированы тем, что в июле 1989 г. Специальное профессионально-техническое училище № 1 выделило им для проживания жилой дом по адресу: .... Сведения о них, как о квартиросъемщиках, содержатся в похозяйственных книгах администрации Калтанского городского округа, а также домовой книге, для прописки граждан, проживающих в .... Жилой дом принадлежит федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Калтанское специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением закрытого типа» на праве оперативного управления. Сведения об указанном жилом доме внесены в реестр федерального имущества. В качестве собственника данного жилого дома указано Калтанское СУВУ на основании Распоряжения ТУ ФАУГИ в Кемеровской области от 11.10.2010 г. № 2-2/393, Свидетельства о государственной регистрации права от 21.09.2011 г. № .... Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 08.04.2011г. ... утверждены границы земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по указанному выше адресу, площадью 1007+/- 11 кв.м. под жилым домом. Территория земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства принадлежит администрации Калтанского городского округа. Согласно техническому паспорту на жилой дом оценка домовладения составляет 129889,00 рублей 00 копеек. Во время проживания в предоставленном им жилом доме они ремонтировали его за свой счет, производя как текущий, так и капитальный ремонты, занимались благоустройством и поддержанием порядка, вкладывали свои средства. Никаких платежей в Калтанское СУВУ они за него не производили, то есть владели недвижимым имуществом, как своим собственным. Учитывая вышеизложенное, считают, что они приобрели право собственности на спорный жилой дом в силу приобретательной давности в соответствии со ст. 234 ГК РФ. В настоящее время они желают документально оформить свое право на указанное жилое помещение, для чего необходимо судебное решение.

На основании определения Калтанского районного суда от 10.10.2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области.

Истица Шевченко Г.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Истец Потемкин В. Н. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что с Шевченко Г. А. они состоят в браке около одного года, дом предоставлялся Шевченко Г. А., поскольку она работала в училище. С ними никакого договора по поводу пользования домом никто не заключал, претензии к ним по поводу их фактического владения и пользования жилым домом не предъявлялись, в том числе и Калтанское СУВУ.

Представитель ответчика Калтанского СУВУ Плюснина А. М., действующая на основании доверенности от 20.05.2016 г., в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что дом по ..., принадлежит Росимуществу, то есть находится в федеральной собственности, был предоставлен Шевченко Г. А. в 1989 году для проживания, поскольку она являлась работником училища, в котором работала в течение долгого времени, истец Потемкин В.Н. работает в училище до настоящего времени, Шевченко недавно уволилась. Указанным жилым домом истцы фактически владеют и пользуются с указанного времени, поддерживают дом и земельный участок в состоянии, пригодном для использования. Во внесудебном порядке истцы не могут установить право собственности, поскольку обращения Калтанского СУВУ по поводу передачи истцам жилого дома в собственность остаются без ответов, жилой дом передан в оперативное управление училищу.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, направил письменный отзыв на исковое заявление Шевченко Г. А., Потемкина В. Н., согласно которого считают, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку как следует из иска, в 1989 г. СПТУ № 1 выделило истице для проживания жилой дом по адресу: .... Истица знала, что дом был передан безвозмездно для цели проживания, а не подарен в собственность. Иных оснований для передачи в собственность в 1989 году жилых домов безвозмездно не существовало. Истица знала, что дом принадлежит не ей, а училищу, и истцам известно об этом в настоящее время. Фактически между училищем и истцами сложились правоотношения по использованию данного жилого помещения на безвозмездной основе. Указанные обстоятельства не позволяют применить к спорным правоотношениям нормы ст. 234 ГК РФ.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 241 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ч. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 234 ч. 1 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательской давности, с момента такой регистрации.

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из материалов дела следует и установлено судом, что жилой дом, расположенный по адресу: ..., в котором Шевченко Г.А. проживает с 1989 года, а Потемкин В.Н. проживает после заключения брака с Шевченко Г.А., и которым истцы пользуются длительное время (л.д. 6-15, 130-134 - домовая книга), на основании решения администрации Кемеровской области от 22.09.1999 г. включен в реестр федерального имущества как объект государственной собственности (л.д.63-65)., и который на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от 11.10.2010 года № 2-2/393 закреплен за ФГБПОУ «Калтанское СУВУ» на праве оперативного управления (л.д. 31-34).

Указанные обстоятельства также подтверждаются техническим паспортом (л.д.18-26, 111-119), свидетельством о государственной регистрации права (л.д.35, 110), выпиской из реестра федерального имущества (л.д.36, 109), справкой (л.д.60), инвентарной карточкой учета (л.д.61), распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области от 21.05.2009 г. (л.д.70-71), актом приема-передачи имущества (л.д.72-73), распоряжением от 15.04.2011 г. о внесении изменений в распоряжение от 21.05.2009 г. (74-76), распоряжением администрации Калтанского городского округа от 29.03.2011 г. № 538-р (л.д.120-125), сообщением директора Калтанского СУВУ от 24.11.2016 года (л.д. 158-160), справкой Калтанского СУВУ от 23.11.2016 года (л.д. 161-162).

Согласно копий трудовых книжек, представленных истцами, Шевченко Г. А. не работает в Калтанском СУВУ с 08.11.1999 г. (л.д.147-150), Потемкин В. Н. работает в учреждении по настоящее время (л.д.141-146).

21.03.2016 г. ФГБСУВУ для детей и подростков с девиантным поведением «Специальное профессиональное училище № 1 закрытого типа г. Калтана» переименовано в ФГБПОУ «Калтанское СУВУ», является унитарной некоммерческой организацией, функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки РФ, что подтверждается приказом о назначении директора от 16.04.2012 г. (л.д.77), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.78), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.79), приказом от 24.02.2016 г. (л.д.80-82), уставом (л.д.83-106), исторической справкой (л.д.16-17, 107-108).

На основании Распоряжения Главы администрации г. Калтан от 24.03.2004 года № 276-р, указанному учреждению предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 73210 кв.м., находящийся по адресу: ..., занятый под учебными корпусами, столовой, гаражом и производственными помещениями (л.д. 62).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: ..., ему присвоен кадастровый номер: ..., разрешенное использование - под жилым домом, сведения о правах отсутствуют (л.д.29-30, 128-129).

Согласно кадастрового паспорта здания, расположенного на выше обозначенном земельном участке, ему присвоен кадастровый номер ... (л.д.27, 28, 126, 127).

Заключением о целесообразности передачи жилых одноквартирных домов в муниципальную собственность, было решено передать жилой дом по адресу: ..., из федеральной собственности в муниципальную (л.д.42), письмом от 20.10.2012 г. Департамента Минобрнауки России в передаче объекта недвижимости в муниципальную собственность было отказано (л.д.54-ответ, л.д.55-59-протокол).

В ответ на данное письмо администрацией СУВУ указанные недостатки по передачи объекта недвижимости из федеральной в муниципальную собственность были устранены и высланы в адрес Минобрнауки, однако, до настоящего времени ответ получен не был. Указанные обстоятельства подтверждаются сопроводительным письмом от 11.01.2013 г. (л.д.50-53), запросом от 26.08.2015 г. (л.д.48), сопроводительным письмом от 26.10.2015 г. (л.д.47), письмом от 10.02.2016 г. (л.д.44, 45).

Таким образом, в суде установлено, что Шевченко Г.А. в 1989 г. как работнику училища, наименование которого в настоящее время - Калтанское СУВУ, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., которой является объект федеральной собственности, и которое передано ответчику Калтанскому СУВУ на праве оперативного управления.

Не смотря на то, что истцы владеют и пользуются спорным объектом недвижимости, начиная с 1989 г., то есть более пятнадцати лет, у суда не имеется оснований для признания за ними права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, поскольку как следует из анализа норм действующего законодательства, право собственности в силу приобретательной давности, может быть признано лишь в тех случаях, когда имущество не имеет собственника, или собственник имущества неизвестен, а также когда собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

Между тем, при рассмотрении дела судом установлено, что спорное здание передано истцам в пользование, как государственная собственность, здание на момент рассмотрения спора включено в реестр федеральной собственности, и находится в оперативном управлении Калтанского СУВУ.

Таким образом, истцы знают, и истица Шевченко Г.А. знала на момент передачи жилого дома, что владеет не своим имуществом, а имуществом, находящимся в федеральной собственности. Следовательно, истцы не доказали добросовестности владения спорным имуществом, что исключает возможность признания права собственности на него в силу приобретательной давности на основании ст. 234 ГК РФ. Сам по себе факт использования истцами спорного объекта недвижимости не может являться основанием возникновения у них права собственности в силу приобретательской давности.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Шевченко Г.А., Потемкина В.Н. к Калтанскому СУВУ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в силу приобретательной давности,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шевченко Г.А., Потемкина В.Н. к Калтанскому СУВУ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в силу приобретательной давности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 декабря 2016 года.

Судья:                                                                                  Е. С. Крыжко