Решение по делу № 2-1267/2018 ~ M-987/2018 от 11.07.2018

Дело №2-1267/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года          г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Чолах Л.Х.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску заместителя прокурора Бахчисарайского района Республики Крым к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым «Ремонтно-эксплуатационное предприятие», третье лицо Администрация города Бахчисарая о признании незаконным локального акта, -

УСТАНОВИЛ:

    Заместитель прокурора Бахчисарайского района Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым «Ремонтно-эксплуатационное предприятие», третье лицо Администрация города Бахчисарая о признании незаконным локального акта, а именно, о признании незаконным и недействующим с момента принятия приказа по предприятию МУП «РЭП» № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении на должность директора МУП МОГПББР РК «РЭП» и признании незаконным и недействующим с момента принятия приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении полномочий по должности директора МУП «РЭП» Евсеенкова А.Н.».

    Исковые требования мотивированы тем, что приказом по предприятию МУП «РЭП» от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О выполнении дополнительной работы в порядке совмещения должностей», Евсеенков А.Н. уполномочил себя на выполнение работы в должности директора МУП «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом п. 2 приказа директор МУП «РЭП» установил себе доплату за совмещение должностей в размере 50 % от оклада директора предприятия МУП «РЭП». Указанный приказ принят в нарушение Трудового кодекса РФ (далее -ТК РФ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161 -ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в связи с чем подлежит отмене.

    Помощник прокурора Юрченко Т. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений и ходатайств суду не предоставил.

Представитель третьего лица - Администрации города Бахчисарая в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений и ходатайств суду не предоставил.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав предоставленные суду доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из следующего.    

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении на должность директора МУП МОГПББР РК «РЭП», Евсеенкова А.Н., главного энергетика Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» уполномочено выполнять работу в должности директора МУП «РЭП» по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 2 приказа Евсеенкову А.Н. установлена доплата в размере 50 % от оклада директора с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно ст. 11 ТК РФ особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными обязанностями, молодежи и других) устанавливаются в соответствии с указанным Кодексом.

Особенности регулирования труда руководителей установлены главой 43 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 273 ТК РФ руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия.Согласно ст. 145 ТК РФ условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лиц.    Заместителем прокурора <адрес> Республики Крым Демченко Е.Н. руководителю МУП «РЭП» ДД.ММ.ГГГГ принесен протест на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении на должность директора МУП МОГПББР РК «РЭП» Евсеенкова А.Н с требованием его отменить (л.д.7).Согласно письма руководителя МУП «РЭП» от ДД.ММ.ГГГГ, отменить приказ руководителя унитарного предприятия МУПМ «РЭП» № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно, поскольку согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного на основании распоряжения Администрации <адрес>, полномочия Евсеенкова А.Н. досрочно прекращены (л.д. 4).Согласно распоряжения Администрации <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении полномочий по должности директора МУП «РЭП» Евсеенкова А.Н. досрочно прекращены полномочия Евсеенкова А.Н. главного энергетика МУП «РЭП» по выполнению дополнительной работы в порядке совмещения должностей по должности директора Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Также согласно приказа Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении полномочий по должности директора МУП «РЭП» Евсеенкова А.Н.», досрочно прекращены полномочия Евсеенкова А.Н. главного энергетика МУП «РЭП» по выполнению дополнительной работы в порядке совмещения должностей по должности директора Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5). Таким образом, издавать распоряжения, приказы о назначении руководителя муниципального унитарного предприятия, устанавливать ему условия оплаты труда, вправе только собственник имущества унитарного предприятия, в данном случае Администрация <адрес>, в связи, с чем оспариваемые приказы изданы в нарушение требований закона в превышением руководителем МУП «РЭП» своих полномочий.При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о не устранении ответчиком обстоятельств повлекших нарушение требований действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Крым подлежат удовлетворению в полном объеме.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Крым - удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным и недействующим с момента принятия приказ Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении на должность директора МУП МОГПББР РК «РЭП». Признать незаконным и недействующим с момента принятия приказ Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении полномочий по должности директора МУП «РЭП» Евсеенкова А.Н.». Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.Решение в окончательной форме принято - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.Е.Скисов