Решение по делу № 2-3254/2015 ~ М-2521/2015 от 17.04.2015

Дело № 2-3254/2015    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2015 года    г.Уфа

Ленинский районный суд города Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Чингизовой Г.Р.,

с участием истц Амантаевой А.А.,

представителя истцов Хурматовой Г.А., Амантаевой А.А. - Липатникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амантаевой А.А., Хурматова А.Г., Хурматовой Г.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Амантаева А.А., Хурматов А.Г., Хурматова Г.А. обратились в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, мотивировав исковые требования тем, что они являются собственниками объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. Хурматов А.Г. приобрел квартиру №, по указанному адресу, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии ДД.ММ.ГГГГ подарил своим дочерям, т.е. Амантаевой А.А. и Хурматовой Г.А., по ? доле в праве общей долевой собственности на данную квартиру. Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 18.05. 2002 года.

В последствии истцы уточнили свои исковые требования и просили признать право общей долевой собственности Амантаевой А.А. и Хурматовой Г.А. по ? доле и ? долю на Хурматова А.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 401 кв.м., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, расположенного по адресу: <адрес>. Указали, что они обратились в Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в их собственность. Однако был получен отказ.

Истцы, с учетом уточнения, просят Администрацию городского округа город Уфа РБ признать их право общей долевой собственности за Амантаевой А.А. и Хурматовой Г.А. по ? доле и ? долю за Хурматовым А.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 401 кв.м., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов Амантаевой А.А. и Хурматовой Г.А. - Липатников А.А. поддержал измененные исковые требования, просил их удовлетворить.

Истец Амантаева А.А. в судебном заседании измененные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истцы Хурматов А.Г., Хурматова Г.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не известили.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Представитель третьего лица Газпром газораспределение Уфа ОАО, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Третьи лица Брянцева Л.К., Брянцев В.Л., Брянцева Л.В., Магасумова А.В., Баэр М.В., Баэр В.М., Баэр А.В., Баэр А.В., Сатаева Е.В., Муратова Ю.Ю., Муратов А.М., Муратов Э.А., Генина Ю.Ю., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не известили.

Сведения о месте и времени судебного заседания также имеются на официальном сайте Ленинского районного суда г. Уфы - leninsky.bkr@sudrf.ru.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Хурматов А.Г. является собственником доли в размере 1/2 в праве общей долевой собственности на обособленное помещение (квартиру №), общей площадью 71,3 кв.м., Квартира расположена по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серии № от ДД.ММ.ГГГГ; Амантаева А.А. и Хурматова Г.А. являются собственниками по 1/4 доли каждая, в праве общей долевой собственности на обособленное помещение (квартиру №), общей площадью 71,3 кв.м. Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, серии № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № расположена в жилом доме по адресу: <адрес>, на обособленном земельном участке.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 401 кв.м. расположен по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного пользования: под жилую застройку индивидуальную, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Решения Совета городского округа г.Уфа РБ «О правилах землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира №, в жилом доме по адресу: <адрес> принадлежит Амантаевой А.А. и Хурматовой Г.А. по ? доле каждой и ? доля Хурматову А.Г.; квартира общей площадью 71,3 кв.м. Ограничений (обременений), договоров участия в долевом строительстве, правопритязаний, заявленных в судебном порядке не зарегистрировано.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок, площадью 401 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> собственников не имеет. Ограничений (обременений), договоров участия в долевом строительстве, правопритязаний, заявленных в судебном порядке не зарегистрировано.

Из архивной справки, выданной центральным республиканским историческим архивом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за №/т следует, что в справочной книге города Уфы на 1909 год, в списке домовладельцев по <адрес> значится <данные изъяты> (так в тексте документа). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения: № записи №, существующее название <адрес> название района, в котором находится <адрес>, прежнее название улицы <адрес>. Год образования до 1864 года, переименована в 1918-1924 г.г.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Ленинского районного суда установлен факт владения строением на праве собственности по <адрес>, лит. Б, общей площадью 41,5 кв.м., жилой площадью 29,9 кв.м. за ФИО21, который, ДД.ММ.ГГГГ купил малогабаритный дом по <адрес>, лит.11 (флигель), за который внес деньги согласно квитанции № в сумме 854 руб. 91 коп. в Ленинское райфо. После узаконения своего права владения на праве собственности, ФИО21, путем межевания выделил из общего земельного участка часть участка, площадью 392 кв.м., которым стал владеть единолично (согласно записи в техпаспорте от ДД.ММ.ГГГГ).

Оставшейся частью земельного участка, по соглашению между собой, стали пользоваться истцы и другие жители дома, по <адрес>.

После постройки, в процессе проживания в нем граждан, из единоличного владения жилой дом преобразуется в долевое участие, выраженное в квартирах, выделенных как отдельные помещения в натуре из общего имущества многоквартирного дома.

Осуществлено выделение в натуре помещения (квартира №), площадью 71,3 кв.м., и выдел земельного участка №, площадью 401+/- 7 кв.м., из общего земельного участка №, номер которого внесен ДД.ММ.ГГГГ, по общей инвентаризации, как ранее учтенный земельный участок. Из их помещения имеется отдельный выход на улицу, а земельный участок является крайним и не препятствует другим жителям пользоваться их земельными участками.

ДД.ММ.ГГГГ письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан истцам дан ответ, из которого следует, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд и в соответствии с пп.13 п.5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, отнесен к землям, ограниченным в обороте.

Согласно п.2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Кроме того, часть данного земельного участка расположена в границах красных линий. Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железно-дорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами. Учитывая изложенное, предоставление данного земельного участка в собственность не представляется возможным.

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных, которые в соответствии с ЗК РФ и другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.3 ст.552 ГК Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, строения, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Право пользования земельным участком истцами приобретено одновременно с приобретением права собственности на строение -индивидуальный жилой дом.

Подпунктом 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства земельного участка и прочно связанного с ним объекта, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Суд полагает, что наличие на земельном участке красных линий не может быть основанием для отказа в предоставлении земельных участков в собственность, т.к. п.12 ст. 85 ЗК РФ не допускает передачу в собственность земельных участков общего пользования, уже занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами. А таковые отсутствуют в данном случае.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд» (пункт 5) определяет, что решение о резервировании земель должно содержать:

А) цели и сроки резервирования земель;

Б) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование;

В) ограничения прав на резервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;

Г) сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд» орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15ФЗ №221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 указанного Постановления государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости».

Каких – либо ограничений прав истцов на земельный участок, установленных земельным законодательством до настоящего времени не установлено, изъятия земельного участка не производилось, как видно из выписки из ЕГРП, кадастрового паспорта земельного участка, какие-либо ограничения приватизации спорного земельного участка отсутствуют, не зарегистрированы; доказательств наличия решения уполномоченного органа государственной власти о резервировании земельного участка, а также государственной регистрации данного обременения в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ и Положением о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ, доказательств того, что строения на земельном участке, в том числе дом (помещения), принадлежащие истцам, в установленном порядке отведены под снос, не представлены (не имеется).

В силу п.6 ст. 56 ЗК РФ ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На период рассмотрения в суде искового заявления, каких-либо ограничений в использовании и приобретении спорного земельного участка не имелось, земельный участок не был в установленном порядке изъят из пользования владельца, право пользования земельным участком прекращено не было.

Кроме того, судом установлено, что жилой дом, в котором расположено жилое помещение (квартира №), принадлежащее истцам, был построен до 1917 года и гражданско-правовые отношения по пользованию гражданами земельным участком, на котором стоит данный дом, возникли до вступления в силу Земельного кодекса РФ (ФЗ-137 от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Между соседями было достигнуто соглашение о порядке пользования данным земельным участком.

Согласно п. 8 «Положения о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно п. 9 «Положения о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «Государственная регистрация ограничения прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пункт 12 ст. 85 ЗК РФ не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. На испрашиваемом земельном участке каких-либо объектов общего пользования не имеется.

Администрацией ГО г. Уфа не предоставлено данных о том, что спорный земельный участок отделен от земель поселений и изъят полностью или частично из хозяйственного использования и оборота, и для него установлен особый правовой режим.

Резервирование земельных участков применяется только на незастроенных площадях и территориях.

Статья 6 ЖК РФ действие жилищного законодательства во времени

1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статья 4 ГК РФ действие гражданского законодательства во времени

1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Поскольку земельный участок с расположенными объектами находятся в фактическом пользовании граждан с даты, ранее 1917 года, на правоотношения, возникшие между сторонами распространяется действие ч. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которой граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно 9.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса РФ значится, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п/п. 4 той же статьи, следует, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. (п. 4 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за третий квартал 2003г. разъяснил в п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» под «сделками» надо понимать любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

Таким образом, суд полагает исковые требования Хурматова А.Г., Хурматовой Г.А. и Амантаевой А.А. к Администрации городского округа г. Уфа РБ подлежащими удовлетворению, признании права общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 401 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 199-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

измененный иск Хурматова А.Г., Хурматовой Г.А. и Амантаевой А.А. к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 401 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № - удовлетворить.

Признать за Амантаевой А.А. право собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 401 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Хурматовой Г.А. право собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 401 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Хурматовым А.Г. право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 401 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Судья : Н.Р. Идиятова Решение не вступило в законную силу.