Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1467/2018 ~ М-1273/2018 от 21.06.2018

Дело № 2-1467/2018

Мотивированное решение составлено 16 июля 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года                                  ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.,

при секретаре Власовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части *** к Новикову Валентину Александровичу о признании утратившим право на регистрацию при войсковой части,

Установил:

Военный прокурор Североморского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части *** к Новикову В.А. о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства по месту дислокации воинской части.

В обоснование исковых требований указал, что ответчик в период прохождения военной службы в войсковой части *** был зарегистрирован при войсковой части *** дислоцированной по адресу: *** о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации граждан войсковой части.

Согласно ст. 23 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее по тексту – Правила), военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Проведенной проверкой установлен, что Новиков В.А. ни к одной из перечисленных категорий граждан не относится. Имеет выслугу лет в календарном исчислении менее шести лет.

Учитывая, что войсковая часть ***, расположенная по адресу: г***, войсковая часть *** к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу. Новиков В.А. в настоящее время не является военнослужащим войсковой части *** и без должных на то оснований зарегистрирован при войсковой части ***

Со ссылками на положения пунктов 23 и 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, просил признать ответчика утратившим право на регистрацию по адресу: ***, войсковая часть ***

В судебном заседании помощник военного прокурора Североморского гарнизона Коротун Ю.А. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ответчик досрочно уволен с военной службы на основании приказа командующего Северным флотом № 80 от 03 марта 2015 года в связи с невыполнением условий контракта (подп. «в» пункту 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), имеет к моменту увольнения выслугу лет 5 лет 7 месяцев – в льготном исчислении 8 лет 7 месяцев, соответственно, правом на обеспечение жилыми помещениями по месту прохождения военной службы и по избранному месту жительства по линии Министерства Обороны РФ не обладает. Несмотря на увольнение с военной службы - до настоящего времени остается зарегистрированным при войсковой части 20475.

Снятие ответчика с регистрационного учета при войсковой части *** вызвано необходимостью упорядочить регистрацию военнослужащих (в том числе в связи с представлением данных о зарегистрированных избирателях в участковые избирательные комиссии). Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Новиков В.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен по месту регистрации при войсковой части ***, мнение по иску не представил, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил. Судебная повестка, направленная по адресу регистрации, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Исходя из обстоятельств спора, с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает, что ответчик уклоняется от явки в суд и рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель военного прокурора не возражал.

Представитель в/части *** извещенный надлежаще о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

3-е лицо – отдел по вопросам миграции МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной – мнение по иску не представил, представителя в суд не направил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п. 23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»: военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положений п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, а при перемене места жительства – на основании заявления гражданина.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 Приказа ФМС РФ от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела, а также пояснений представителя военной прокуратуры следует, что Новиков В.А. проходил военную службу по контракту и на период военной службы согласно справке войсковой части *** с 24 апреля 2012 года по настоящее время зарегистрирован при войсковой части *** в соответствии с ФЗ РФ «О статусе военнослужащих».

Приказом командующего Северного флота от 03 марта 2015 года № 80 ответчик досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подп. «в» пункту 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 24 июля 2015 года исключен из списков личного состава войсковой части ***

Согласно сведений, изложенных в приказе об увольнении, исходя из выслуги лет, Новиков В.А. не подлежал обеспечению жилым помещением после увольнения с военной службы в силу требований ФЗ РФ «О статусе военнослужащих».

Кроме этого, в ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Новиков В.А. не состоит на учете для обеспечения служебным жилым помещением, также отсутствуют сведения о состоянии ответчика на учете в обеспечении жилыми помещениями и жилищной субсидией.

На воинском учете в военном комиссариате г. Североморск и г. Островной Мурманской области Новиков В.А. не состоит.

Таким образом, судом установлено, что ответчик служебную связь с войсковой частью *** утратил. При исключении из списков части он обязан был сняться с регистрационного учета при в/части *** на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако, данное положение законодательства не выполнил. Доказательств обратного ответчик не представил, по сведениям военного прокурора ответчик до настоящего времени значится зарегистрированным при войсковой части ***

Доказательств того, что Новиков В.А. имеет право на регистрацию по месту дислокации войсковой части ***, судом не установлено и ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона и признает ответчика утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части ***

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Данный спор суд рассматривает в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Решил:

    Исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона – удовлетворить.

Признать Новикова Валентина Александровича, родившегося *** года, уроженца ***, утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части ***

Взыскать с Новикова Валентина Александровича, родившегося *** года, уроженца *** государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                          А.А. Ревенко