Решение по делу № 2-2635/2017 ~ М-2452/2017 от 26.07.2017

      Дело № 2-2635/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    15 ноября 2017 года    г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи     Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания       Темурян Л.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анисовой Галины Васильевны, Анисова Юрия Александровича к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований) к Министерству обороны РФ, Правительству Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что Анисовой Ю.А. в период прохождения военной службы была предоставлена указанная выше квартира, данная квартира исключена из числа служебных и передана Анисовой А.Ю. и ее сыну Анисову Ю.А. для постоянного проживания. Приказом командующего Черноморским флотом истица была уволена с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Она обращалась в структурные подразделения МО РФ с просьбой передать указанную квартиру в собственность путем приватизации, но квартиру так в собственность и не передали, в связи с чем, истцы обратились в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>, по ? доли за каждым истцом.

Истцы Анисова Г.В. и Анисов Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков Министерство Обороны РФ, Правительства РФ в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» по доверенности Разумов С.В. оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с требованиями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п.6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В соответствии с Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в Минобороны РФ деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ВС РФ, жилыми помещениями», на Департамент имущественных отношений МО РФ России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России), организации передачи жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность, ведение реестра жилых помещений Министерства обороны.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, основными целями которого определены: выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Департаменте имущественных отношений Минобороны России, согласно которому Департамент уполномочен, в том числе от имени Минобороны России заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав пользования и (или) владения имущественном Вооруженных Сил.

Пунктом 2 Приказа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» установлено, что Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе и через Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании приказа командующего Черноморского флотом №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и ст.34 Положения о прядке прохождения военной службы старший мичман Анисова Г.В. была уволена с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с календарной выслугой 21 год 10 мес.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным 1997 отделением Морской инженерной службы КЧФ МО РФ, Анисовой Г.В. была выделена <адрес> в городе Севастополе.

ДД.ММ.ГГГГ между 1997 отделением Морской инженерной службы ЧФ РФ и Анисовой Г.А. заключен договор социального найма о передаче истцам указанной квартиры в бессрочное владение и пользование.

Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации в лице Правительства РФ, что подтверждается сведениями ГУПС «БТИ» и сообщением Департамента имущественных отношений МО РФ.

Согласно выписке из домовой книги в <адрес> в городе Севастополе, зарегистрированы истец Анисова Г.В. (основной наниматель), Анисов Ю.А.- сын.

Как усматривается из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, за Анисовым Ю.А. право собственности на недвижимое имущество в органах Росреестра не зарегистрировано.

Из представленных суду доказательств усматривается, что Анисов Ю.А. ранее право на бесплатную приватизацию не использовал, прав собственности на жилье не имел и не имеет.

В судебном заседании установлено, что Анисовой Г.В. принадлежала <адрес> г. Севастополе на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была ею подарена государству РФ в лице МО РФ, от имени которого действовало Управление ЧФ РФ в лице командира в/ч 53158 ФИО8 Ранее ей также принадлежала <адрес> в г. Севастополе на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, которая также была ею подарена ДД.ММ.ГГГГ государству РФ в лице МО РФ, от имени которого действовало Управление ЧФ РФ в лице командира в/ч 53158 ФИО8

В ходе судебного разбирательства установлено, что в указанный период времени на территории Украины передача ведомственных квартир МО РФ для проживания российским военнослужащим осуществлялось путем заключения договоров дарения, фактически предоставленные для проживания истицы и ее сына квартиры были возвращены государству РФ, других жилых помещения истица в собственности не имела и не имеет, в приватизации не участвовала, в связи с чем, Анисова Г.В. состояла в Единой автоматизированной базе учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилой площади, и была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ как обеспеченная жилой площадью по спорной <адрес> в городе Севастополе.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу п.5 вышеуказанного Постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с п.8 указанного Постановления, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и уполномоченные им органы на осуществление функций собственника, в том числе передать в собственность квартиры в порядке приватизации, устранились от исполнения своих обязанностей, что нарушает конституционное право истцов, предусмотренное ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, в котором им не может быть отказано в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на <адрес> в городе Севастополе в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Анисовой Галины Васильевны, Анисова Юрия Александровича о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Анисовой Галиной Васильевной право собственности на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за Анисовым Юрием Александровичем право собственности на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в порядке приватизации..

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, улица <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                             Н.Н. Кныш