Решение по делу № 2-2862/2019 ~ М-2491/2019 от 24.07.2019

к делу №2-2862/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 г.                                                                         г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре – Бешуковой С.Б.,

с участием представителя истца Кулешова А.В. - Темзоковой А.Ш. (по доверенности),

представителя ответчика УПФР в г.Майкопе Республике Адыгея - Тхагапсо А.А. (по доверенности);

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кулешова Алексея Викторовича к УПФР в г.Майкопе Республики Адыгея о признании отказа УПФР в г.Майкопе Республики Адыгея в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, и обязании назначить досрочную трудовую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Кулешов А.В. обратился в Майкопский городской суд с исковым заявлением к УПФР в г.Майкопе Республики Адыгея о признании отказа УПФР в г.Майкопе Республики Адыгея в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, и обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование своих требований истец указал, что обратился в УПФР в г.Майкопе Республики Адыгея с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Майкопе Республики Адыгея от 04.04.2019 года №190000012351/154569/18 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При подсчете страхового стажа не были включены периоды работы:

1) с 08.07.1983 года по 05.04.1990 года слесарем - монтажником 3 разряда, слесарем — монтажником 4 разряда по монтажу стальных и ж/б конструкций, монтажником гидроагрегатов 3 разряда, монтажником гидроагрегатов 4 разряда Средне Азиатского монтажного управления «Спецгидроэнергомонтаж» - 6 лет 8 месяцев 29 дней;

2) с 09.04.1990 года по 10.01.1995 года монтажником по монтажу гидроагрегатов 4 разряда, монтажник 5 разряда по монтажу гидроагрегатов Северо-Кавказского монтажного управления «Спецгидроэнергострой» - 4 года 9 месяцев 2 дня;

3) с 11.01.1995 года по 31.12.2005 года слесарем по ремонту гидротурбинного оборудования 5 разряда, электрогазосварщиком 5 разряда в Адыгейских электрических сетях — 10 лет 11 месяцев 21 день

4) с 01.01.2006 года по 11.09.2008 года электрогазосварщиком 5 разряда в ОАО «Кубаньэнерго» - «Кубанская генерация» - 2 года 8 месяцев 11 дней;

5) с 17.09.2008 года по 31.01.2011 года электрогазосварщиком 5 разряда в ООО «Техком спецмонтаж» - 2 года 4 месяца 15 дней;

6) с 29.12.2014 года по 31.07.2017 года электрогазосварщиком ручной сварки 5 разряда и 6 разряда в ООО «ГСЭМ» - 2 года 7 месяцев 3 дня (за вычетом отпусков без сохранения заработной платы — 1 год 8 месяцев 24 дня);

7) с 01.08.2017 года по 29.12.2018 года электрогазосварщиком ручной сварки 6 разряда в ООО «ГидроСпецЭлектроМонтаж» - 1 год 4 месяца 29 дней; так как не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня и особый характер работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета.

С указанным отказом истец не согласен, считает его необоснованным и подлежащим отмене.

Ответчик против удовлетворения требований истца возражал, ссылаясь на их необоснованность.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пп.2 пункта 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что «страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам».

Пунктом 2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается, что «списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

Указанным Списком Главой XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы «Монтажники-гидроагрегатов». При этом согласно Разъяснению Минтруда СССР от 16.04.1991 N 1 Слесарям-монтажникам, Слесарям-монтажникам, занятым на монтаже и ремонте гидроагрегатов, Слесарям-монтажникам по гидроагрегатам пенсию назначать как монтажникам гидроагрегатов.

Периоды работы истца:

1) с 08.07.1983 года по 05.04.1990 года слесарем - монтажником 3 разряда, слесарем — монтажником 4 разряда по монтажу стальных и ж/б конструкций, монтажником гидроагрегатов 3 разряда, монтажником гидроагрегатов 4 разряда Средне Азиатского монтажного управления «Спецгидроэнергомонтаж» - 6 лет 8 месяцев 29 дней;

2) с 09.04.1990 года по 10.01.1995 года монтажником по монтажу гидроагрегатов 4 разряда, монтажник 5 разряда по монтажу гидроагрегатов Северо-Кавказского монтажного управления «Спецгидроэнергострой» - 4 года 9 месяцев 2 дня, что составляет 11 лет 5 месяцев 29 дней,

не были приняты ответчиком при подсчете специального страхового стажа истца на основании того, что не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня.

Однако, согласно справке от 15.03.2018 года №43, выданной ОАО «Нарынспецгидроэнергомонтаж», Кулешов Алексей Викторович с 08.07.1983 года по 05.04.1990 года действительно полный рабочий день и полную рабочую неделю работал в Средне-Азиатском монтажном управлении «Спецгидроэнергомонтаж» в производстве строительно-монтажных работ монтажником гидроагрегатов. Таким образом, Ответчиком неправомерно не был включен в подсчет специального страхового стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период работы Истца с 08.07.1983 года по 05.04.1990 года слесарем - монтажником 3 разряда, слесарем — монтажником 4 разряда по монтажу стальных и ж/б конструкций, монтажником гидроагрегатов 3 разряда, монтажником гидроагрегатов 4 разряда Средне Азиатского монтажного управления «Спецгидроэнергомонтаж» - 6 лет 8 месяцев 29 дней.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. От 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" «в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

С 09.04.1990 года по 10.01.1995 года истец работал монтажником по монтажу гидроагрегатов 4 разряда, монтажник 5 разряда по монтажу гидроагрегатов Северо-Кавказского монтажного управления «Спецгидроэнергострой» - 4 года 9 месяцев 2 дня, куда он был переведен из Средне Азиатского монтажного управления «Спецгидроэнергомонтаж». И Средне Азиатское монтажное управление «Спецгидроэнергомонтаж» и Северо-Кавказское монтажное управление «Спецгидроэнергострой» входили во Всесоюзный трест «Спецгидроэнергомонтаж» и следовательно характер выполняемых Истцом работ в период его работы в Средне Азиатском монтажном управлении «Спецгидроэнергомонтаж» тождественен и аналогичен характеру выполняемых им работ в период его работы в Северо-Кавказском монтажном управлении «Спецгидроэнергострой». Факт работы Истца полный день подтверждается записями в трудовой книжке и в архивных справках.

Периоды работы истца:

1) с 11.01.1995 года по 31.12.2005 года слесарем по ремонту гидротурбинного оборудования 5 разряда, электрогазосварщиком 5 разряда в Адыгейских электрических сетях — 10 лет 11 месяцев 21 день

2) с 01.01.2006 года по 11.09.2008 года электрогазосварщиком 5 разряда в ОАО «Кубаньэнерго» - «Кубанская генерация» - 2 года 8 месяцев 11 дней;

3) с 17.09.2008 года по 31.01.2011 года электрогазосварщиком 5 разряда в ООО «Техком спецмонтаж» - 2 года 4 месяца 15 дней;

4) с 29.12.2014 года по 31.07.2017 года электрогазосварщиком ручной сварки 5 разряда и 6 разряда в ООО «ГСЭМ» - 2 года 7 месяцев 3 дня (за вычетом отпусков без сохранения заработной платы — 1 год 8 месяцев 24 дня);

5) с 01.08.2017 года по 29.12.2018 года электрогазосварщиком ручной сварки 6 разряда в ООО «ГидроСпецЭлектроМонтаж» - 1 год 4 месяца 29 дней; так как не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня и особый характер работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета, что составляет 20 лет 2 месяца 10 дней.

Списком №2 предусмотрены Главой XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» 2140000а-18455 Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и                    пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Профессия «Электрогазосварщик» поименована в Списках, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При определении права на пенсионные льготы по указанному основанию применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список от 26.01.1991), а за периоды работы до 1 января 1992 г. – также применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее – Список от 22.08.1956). Так, право на пенсионные льготы по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предоставляется электросварщикам ручной сварки (код позиции 23200000-19906), электрогазосварщикам при условии, если они заняты на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756). Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, подтверждающим периоды работы по трудовом договору до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

У истца имеется справка от 31.01.2011 года №17, выданная ООО «Техком Спецмонтаж» о том, что в период с 17.09.2008 года по 31.01.2011 года он работал в должности электрогазосварщика без совмещения профессий и без отпусков без сохранения заработной платы.

Также у истца имеется справка, выданная ООО «ГидроСпецЭнергоМонтаж» о том, что с 08.02.2011 года по настоящее время Истец работает электросварщиком ручной сварки в особых условиях труда в режиме полного рабочего дня.

Кроме того, в записях трудовой книжки истца не имеется отметок, что он работал с совмещением в режиме неполного рабочего дня.

Доводы ответчика о том, что не предоставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета без льготного кода условий труда в указанные периоды является основанием для отказа в зачете указанного периода работы в специальный стаж является необоснованным, поскольку отсутствие таких сведений не может служить поводом к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии, так как в силу статей 8, 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на работодателей возложена обязанность представлять в территориальные службы Пенсионного фонда РФ в течении месяца, следующего за отчетным периодом, на всех работников – застрахованных лиц индивидуальные сведения о стаже и заработке, уплате страховых взносов. В связи с чем, не предоставление таких сведений в отношении истца его работодателем по вышеуказанному периоду работы не может служить основанием ограничения его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Кулешова Алексея Викторовича к УПФР в г.Майкопе Республики Адыгея о признании отказа УПФР в г.Майкопе Республики Адыгея в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, и обязании назначить досрочную трудовую пенсию, удовлетворить.

Признать отказ УПФР в г.Майкопе Республики Адыгея в назначении досрочной трудовой пенсии Кулешову Алексею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным и необоснованным.

Обязать УПФР в г.Майкопе Республики Адыгея назначить досрочную трудовую пенсию Кулешову Алексею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий:                   подпись                            Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2019-005604-73

Подлинник находится в материалах дела № 2-2862/2019 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.