Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-869/2021 (2-7998/2020;) от 07.12.2020

Дело № 2- 869\2021

10RS0011-01-2020-008760-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саввина Виктора Павловича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации и их семей», и с соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», достигнув возраста 60 лет, 27.11.2018 обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости. 21.01.2019 решением № 494587\18 в установлении страховой пенсии ответчиком отказано в связи с отсутствием требуемого для установления страховой пенсии по старости страхового стажа и недостаточной величиной индивидуального коэффициента, при этом отдельные периоды не были учтены в страховой стаж. С указанным решением ответчика истец не согласен, полагая, что у него имеется достаточный страховой стаж, а расчет индивидуального пенсионного коэффициента производится неверно, без учета всех уплаченных платежей. С учетом изложенных обстоятельств, истец просил признать решение об отказе в установлении пенсии Управления пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судом принято заявление об изменении исковых требований, согласно которым истец просит обязать ответчика включить ему в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судом приняты дополнения исковых требований, согласно которым истец просит обязать ответчика включить ему в страховой стаж для назначения страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале АО «Концерн Росэнергоатом» Новоронежской атомной станции.

ДД.ММ.ГГГГ истец требования дополнил, просит установить для расчета страховой пенсии ИПК на дату ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Сбербанк России».

В судебном заседании истец и его представитель Середа В.Н., допущенная судом к участию в деле, измененные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, полагая не соответствующим закону расчет индивидуального пенсионного коэффициента ответчиком, а также неправомерным не включение в страховой стаж заявленных периодов.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию фонда, изложенную в оспариваемом решении, указав, что оснований для учета спорных периодов в страховой стаж истца не имеется; расчет индивидуального пенсионного коэффициента, произведенного истцом, не основан на нормах закона. Оснований для назначения страховой пенсии истцу не имеется.

Представитель ИФНС России по г. Петрозаводску в судебном заседании не участвовал, ранее поддержала позиции., изложенную в письменном отзыве, указав, что задолженности по страховым взносам у истца не имеется. ПАО «Сбербанк России» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Заслушав пояснения истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела в отношении истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Саввин В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ; при назначении указанной пенсии учтены периоды военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой УФСБ России по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ Саввин В.П. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; ДД.ММ.ГГГГ деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена; указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано по причине недостаточности страхового стажа (установлено <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней при требуемых 9 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента не установлена. При этом отдельные периоды не учтены истцу в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС).

Так, период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в страховой стаж и в стаж работы в МКС, в связи с тем, что в данный период начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производилось, так как истец являлся получателем пенсии по линии ФСБ России, не обязан был уплачивать страховые взносы в соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 24.05.2005 № 223-О, постановления Правительства РФ от 26.09.2005 № 582; документы, подтверждающие осуществление деятельности в МКС, не представлены; по сообщению налогового органа за 4 квартал 2005 года и 1 квартал 2006 года истцом предоставлялись «нулевые» декларации по ЕНВД.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен истцу в страховой стаж и в стаж МКС, поскольку уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производилась, числится задолженность. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не учтен в стаж по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов.

Всоответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу, службу в органах Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

На основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие не менее 9 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (в 2018 году).

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ № 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет, в соответствии с указанным Законом.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются пе­риоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г № 167-ФЗ «Об обя­зательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачи­вались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

B соответствии с п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного липа в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основаниисведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям ИФНС России по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ Саввиным В.П. в установленный срок (не позднее 31 декабря текущего календарного года, ст.432 НК РФ) не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год, в связи с чем, выставлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., а также на обязательное медицинское страхование. Аналогичная ситуация сложилась и по уплате страховых взносов за 2018 год; Саввину В.П. было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., а также на обязательное медицинское страхование. В дальнейшем, в связи с неисполнением перечисленных требований № и № налоговым органом были приняты решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Оплата задолженности по страховым взносам за 2017 год произведена ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год – ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время задолженность по страховым взносам у Саввина В.П. отсутствует.

Учитывая указанные обстоятельства, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению истцу в страховой стаж для назначения страховой пенсии, поскольку в настоящее время произведена оплата истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный период.

Согласно справкам Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Саввин В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал на Нововоронежской АЭС электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха тепловой автоматики и измерений с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №), заработная плата начислена за октябрь 1978 года в сумме <данные изъяты> руб., при этом отражено, что согласно приказу о приеме на работу оклад составлял <данные изъяты> руб. Доказательств начисления и выплаты заработной платы за сентябрь 1978 года истцом не представлено. Наличие справки о дате приема на работу и дате увольнения истца при наличии справки о начисленной заработной плате только за часть периода работы не свидетельствует о безусловном учете в страховой стаж всего периода, поскольку в силу требований законодательства в указанный стаж засчитываются только те периоды, за которые начислялась заработная плата и уплачивались страховые взносы. Таким образом, учету в страховой стаж истца подлежит только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иные, заявленные истцом периоды осуществления предпринимательской деятельности, в страховой стаж для назначения страховой пенсии, учету не подлежат в силу требований п.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку уплата страховых взносов в заявленные периоды не осуществлялась, что стороной истца не оспаривалось.

С учетом учтенных пенсионным органом периодов работы истца в страховой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней), а также учтенных судом (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), у истца достаточно страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, что подтверждается представленным в дело предварительным расчетом. Вместе с тем, согласно представленного пенсионным органом расчета, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ), не достаточен (требуется не менее <данные изъяты>). При этом, сопоставив расчеты ИПК ответчика и истца, суд приходит к выводу, что расчет пенсионного органа соответствует требованиям законодательства.

Расчет индивидуального пенсионного коэффициента определяется ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.10, 11 ст.15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.

В соответствии с ч.18 ст.15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле:

ИПК_i = (СВ_год,i / НСВ_год,i) x 10,

где ИПК_i - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

СВ_год,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных (для лиц, указанных в частях 3 и 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, уплаченных) за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

НСВ_год,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год.

Как следует из представленных ответчиком расчетов, произведенных с учетом начисленных и фактически уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, величина индивидуального пенсионного коэффициента до ДД.ММ.ГГГГ у истца составляет <данные изъяты>. Размер уплаченных страховых взносов истцом подтверждается материалами дела, доказательств иного истцом не представлено. Расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента истца, приведенный в исковом заявлении, основан на расчете начисленных, а не уплаченных страховых взносов, что не соответствует требованиям закона, является ошибочным, поэтому судом во внимание не принимается. При этом, суд также учитывает, что и по расчету истца от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ИПК до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, величина ИПК также составляет менее 13,8. Таким образом, учитывая, что на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла менее 13,8, следовательно, оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости, не имеется. Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Саввина Виктора Павловича удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Саввину Виктору Павловичу в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Саввина Виктора Павловича судебные расходы в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья - О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 11 марта 2021 года.