Решение по делу № 2-450/2016 ~ М-525/2016 от 15.06.2016

                                                                                                Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

04 августа 2016 года                                                                       пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                        - судьи Брындя М.А.,

при секретаре                                        - ФИО6,

с участием: представителя истицы         - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО3 – ФИО4 к администрации Жемчужинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, АО «Победа», третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2, о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

истица обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на <адрес> жилом <адрес> селе Пены по <адрес> Республики Крым.

Иск мотивирован тем, что, истице как переселенцу совхозом «Победа» была передана <адрес> в <адрес>, за которую она полностью рассчиталась с совхозом и квартира была передана ей в собственность; однако при обращении в Нижнегорский отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с целью регистрации права собственности на квартиру ей было сообщено, что в настоящее время произвести государственную регистрацию права собственности на квартиру на основании имеющихся у нее документов невозможно, поскольку справка о выплате ссуды за квартиру в качестве правоустанавливающего документа ни одним из документов не предусмотрена, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истицы поддержала иск, сославшись на изложенные в нем мотивы, просила его удовлетворить.

Представитель администрации Жемчужинского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения иска не возражает.

Представитель АО «Победа» в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковое заявление признают, против удовлетворения иска не возражают, подтверждают, что ФИО3 была продана <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, о чем ей была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явился, предоставив суду письменные пояснения в которых просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Госкомрегистра, а также указывают о том, что Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти РК, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости; государственная регистрация, как формальное условие обеспечения государственной, в том числе, судебной защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверять со стороны государства юридическую силу правоустанавливающих документов; регистрация сама по себе не влечет возникновение прав на недвижимость в отрыве от материального носителя – правоустанавливающего документа, она является лишь доказательством существования зарегистрированного права.

ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения иска не возражает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав пояснения представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; (иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В силу постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ: в том числе, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество; свидетельство о праве пользования недвижимым имуществом; свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов; свидетельство о праве на наследство; наследственный договор; договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации; регистрационное удостоверение на объект недвижимого имущества; решение о приватизации, в том числе жилого помещения; решение о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости; решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность; документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 380, действовавшей до 1998 года, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

Пункт 2.1 вышеуказанной Инструкции предусматривает, что основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются в том числе, акты о передаче домов в собственность переселенцев при наличии решения об этом исполкомов районных Советов народных депутатов и справок финансовых отделов об окончательном расчете переселенца за полученное строение.

В соответствии с п. 7 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготах по переселению» построенные за счет кредита Госбанка СССР жилые дома с надворными постройками и приобретенный с помощью кредита скот переходят в личную собственность переселенцев с момента передачи им этого имущества.

В силу п. 7 Постановления Совета министров УССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О льготах по переселению» дома, приобретенные переселенцами за счет кредита переходят в личную собственность переселенцев после погашения ими своей доли кредита.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 работала учетчиком в совхозе «Победа», что подтверждается записями, имеющимися в похозяйственных книгах за период с 1977 по 1990 гг. (л.д. 82-85).

Справкой совхоза «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3 действительно полностью рассчиталась с совхозом «Победа» за переселенческий дом.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Жемчужинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, <адрес>, Республики Крым на балансе Жемчужинского сельского поселения не состоит, бесхозной не признавалась и в муниципальной собственности не находится (л.д. 26).

В соответствии со справкой администрации Жемчужинского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, после выдачи ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО7 отдельных домовых книг для регистрации по месту жительства лиц, проживавших в квартирах № и № в <адрес> в <адрес>, ранее выданная домовая книга, была изъята Жемчужинским сельским советом, в настоящее время данная домовая книга на хранении в архиве отсутствует, данные о лицах, зарегистрированных по вышеуказанным адресам, предоставляются на основании данных похозяйственного учета.

Копией домовой книги подтверждается регистрация ФИО3 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).

    Согласно справки филиала ГУП РК «Крым БТИ» в городе Джанкой № от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, является жилым домом на двоих собственников, первичная инвентаризация была проведена ДД.ММ.ГГГГ, при проведении инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ изменений и самовольных строений не выявлено (л.д. 24).

    Согласно информации филиала ГУП РК «Крым БТИ» в городе Джанкой № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности по адресу: <адрес> БТИ <адрес> не зарегистрировано, информация об аресте, запрещениях, обременениях на данный объект недвижимости в инвентарном деле БТИ отсутствуют.

    В силу Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

    В соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР ДД.ММ.ГГГГ №, запись в похозяйственней книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

    Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) домов и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

    В силу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждением принадлежности дома, находящегося в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

    Записями в похозяйственных книгах за период с 1977 года по 2015 год подтверждается нахождение в собственности ФИО3 <адрес> жилом <адрес> селе Пены по <адрес> (л.д. 82-90).

С учетом изложенного, суд признает за истицей право собственности на <адрес> жилом <адрес>, в селе Пены по <адрес> Республики Крым.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 195-196, 198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    ░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – 50,2 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ – 29,8 ░░.░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░/░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                                         ░.░. ░░░░░░