Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-504/2013 ~ М-488/2013 от 15.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2013 года                                                                                            с.Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филёвой Е.Н.,

с участием:

истца Колесникова С.Н.,

представителя ответчика Зигуненко Л.., действующей на основании доверенности от 09.01.2013 г.№03-19/1, действительной до 31.12.2013г.,

при секретаре судебного заседания Рудынской Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова С.Н. к Государственному Учреждению - ... фонда Российской Федерации по (адрес) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о возложении обязанности назначить пенсию,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении ему пенсии. Просил решение комиссии пенсионного органа от (дата) № ... признать незаконным. Обязать ответчика назначить Истцу досрочную трудовую пенсию по старости с (дата) и взыскать понесенные судебные расходы.

Заявление мотивировал тем, что пенсионным органом, по его мнению, незаконно исключены из специального стажа периоды его работы с (дата) по (дата) г., с (дата) по (дата) г., с (дата) по (дата) г., в качестве сварщика в винсовхозе «...»); с (дата) по (дата) г., с (дата) по (дата) - в качестве рабочего и газоэлектросварщика в ...».

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать полностью, ссылаясь на письменное возражение, согласно которому Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - ... фонда Российской Федерации по (адрес) на основании представленных заявителем документов и по результатам документальной проверки было принято решение об исключении из специального стажа истца перечисленных периодов работы, в результате чего было установлено, что на дату обращения в Управление, стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, составил 4 года, 2 месяца, 11 дней, при требуемом - 12 лет 6 месяцев.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Представитель ответчика не оспаривает факт, что (дата) истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно Решения от (дата) и в соответствии с протоколом № ... от (дата) ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу подпункта 2 пункта 1 и пункта 5 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2011 г. N 173-ФЗ, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также для периодов работы до 01.01.1992 г. наравне со Списком N 2 от 26.01.1991 г. применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

Списком N2 раздела XXXIII "Общие профессии" поз.23200000-19756 предусмотрено льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств и работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от 22.08.1956 года N 1173 назначение пенсии в связи с особыми условиями труда предусмотрено газосварщикам и электросварщикам и их подручным.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке истца, он работал

с (дата) по (дата) электрогазосварщиком в винсовхозе «...»;

с (дата) по (дата) электрогазосварщиком в совхозе «...»;

с (дата) по (дата) электрогазосварщиком в АКФХ «...».

Исследуя записи в трудовой книжке истца, суд установил, что первоначально в записях от (дата) года, от 23.04.1983, от (дата) и от (дата) было указано о работе истца в качестве электросварщика. Позже (точное время судом не установлено) в записи внесены дописки о работе истца в качестве газоэлектросварщика. Однако записи об основаниях и дате внесения исправлений, а так же расшифровка подписи лица, сделавшего исправление, отсутствуют, на заверительной надписи стоит печать общего отдела ОАО «...» - правоприемника винсовхоза «...» (архивная справка № ... от 24.06.2013г.).

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым зачесть в льготный трудовой стаж истца период его работы до 01.01.1992 г. в качестве газосварщика в винсовхозе «...» и в совхозе «...», что составляет 8 лет, 7 месяцев 24 дня.

Суд считает, что период работы истца до 01.01.1992 г. в качестве газосварщика может быть засчитан в специальный стаж без уточнения вида сварки, то после 01.01.1992 г. требуется подтверждение занятости на резке и ручной сварке. Такие доказательства в материалах дела отсутствуют, поэтому не может быть включен в специальный стаж период работы истца в качестве газосварщика после 01.01.1992 года.

Между тем суммарная продолжительность льготного стажа, зачтенного ответчиком в соответствии с протоколом № ... от (дата) (4 года, 2 месяца, 11 дней) и установленного судом (8 лет 7 месяцев 24 дня), составляет более 13 лет. Указанное соответствует требованиям закона, необходимым для назначения пенсии по старости на льготных условиях мужчинам по достижении ими возраста 55 лет.

Однако, как следует из копии паспорта истца дата его рождения 03.09.1958г. Следовательно, не подлежит удовлетворению его требование о назначении ему трудовой пенсии на льготных условиях в части ее назначения с (дата) года, в связи с отсутствием требуемого возраста.

Поскольку требования истца частично удовлетворены, в соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ, его расходы, понесенные при подаче иска и подтвержденные документально, подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

                                                                        Р Е Ш И Л :

исковые требования Колесникова С.Н. к Государственному Учреждению - ... фонда Российской Федерации по (адрес) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии Государственного Учреждения - ... фонда Российской Федерации по (адрес) № ... от (дата) об отказе в назначении пенсии Колесникову С.Н..

Обязать Государственное Учреждение - ... фонда Российской Федерации по (адрес) назначить Колесникову С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с даты достижения Колесниковым С.Н. возраста 55 лет.

Взыскать с Государственного Учреждения - ... фонда Российской Федерации по (адрес) в пользу расходы на уплату государственной пошлины в размере ... рублей в пользу Колесникова С.Н..

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующего судья