Решение по делу № 2н-160/2012 ~ Мн-158/2012 от 25.06.2012

Дело 2-160/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2012 г. пос. Ныроб

Чердынский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Набиюллиной А.Г.,

с участием истца – ФИО3, заинтересованного лица: ФИО2,

при секретаре Коростелевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из трех человек

У С Т А Н О В И Л:

Приказом и.о. начальника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ вольнонаемный сотрудник ФИО3, занимавший должность <данные изъяты> был уволен в связи с сокращением штата на основании п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ. Имея намерение оформить государственный жилищный сертификат, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в жилищно-бытовую комиссию <данные изъяты> о включении его в состав участников Подпрограммы. По основаниям, указанным в решении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в состав участников подпрограммы брата – ФИО2

С решением <данные изъяты> ФИО6. не согласился и обратился в суд, с требованием к ответчикам - <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> признать его право на получение ГЖС в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из трех человек.

Свои доводы мотивирует тем, что его брат ФИО2 вселен и проживает с ним в одной квартире в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. Они ведут совместное хозяйство. Его членство в семье не оспаривается. Иного постоянного места жительства у него не имеется.

Истец ФИО3 в судебном заседании на своем требовании настаивает. Дополнительно пояснил, что решением <данные изъяты> ограничиваются его права на получение жилищной субсидии в определенном размере, зависящем от количественного состава семьи. Он с братом ведет совместное хозяйство, они заботятся друг о друге и об остальных членах семьи, сообща решают наиболее важные семейные и бытовые вопросы. В остальной части дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит удовлетворить иск.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебном заседании требование истца поддержал. Дополнительно пояснил, что в ходе оформления документов, он наряду с братом и его дочерью подписывал обязательство о сдаче жилья. Иного жилья у него не имеется. В остальной части дал пояснения, аналогичные доводам истца в суде. Выражая общее с истцом мнение, просит удовлетворить иск.

Ответчики <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> в судебном заседании отсутствовали. О времени и месте его проведения были извещены. Явку представителей не обеспечили. Просят рассмотреть дело без их участия.

Из письменных возражений всех представителей ответчиков следует, что право самого истца на участие в Подпрограмме ответчиками не оспаривается. Против иска возражают лишь на том основании, что ФИО2 является другим родственником ФИО3, и в отношении его необходимо решение суда о признании членом семьи гражданина-участника Подпрограммы.

Оценив доводы истца и заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, с использованием бюджетных средств и иных, незапрещенных законом денежных средств для улучшения жилищных условий для приобретения или строительства жилья.

П.1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы» Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы» (далее – Постановление от 21 марта 2006 года № 153), установлено, что формой финансовой государственной поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной подпрограммы, является приобретение им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на которое удостоверяется ГЖС.

П.16 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 (далее – Правила) установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты, зависящей от количества членов семьи участника подпрограммы.

В силу требований п.17-а Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются постоянно проживающие с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи – для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 « О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы сохранены ранее установленные правила выпуска и реализации ГЖС в рамках вновь действующей Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В соответствии с ч.1 и 3 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членом семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним совместное хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Анализ ст.69 Жилищного кодекса РФ показывает, что правовой статус «члена семьи» в отношении родственников, прямо не указанных в законе, устанавливается нанимателем жилого помещения, проживающего в нем по договору социального найма, посредством вселения их в качестве членов семьи. Установление статуса «члена семьи» нанимателя жилого помещения для данной категории лиц в судебном порядке не предусмотрено. Участие ФИО2 в Подпрограмме - не меняет статуса членов семьи других лиц.

Факт вселения ФИО3 в занимаемое им жилое помещение своего брата – ФИО2 подтверждается договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, в п.2 которого упоминаемое лицо указано в качестве члена его семьи. Членство ФИО2 в его семье истцом не оспаривается и дополнительно подтверждается совокупностью следующих письменных доказательств: справками Администрации МО «Ныробское городское поселение» и ФКУ ОИК-11 о составе семьи, финансовым лицевым счетом квартиронанимателя, выпиской из домовой книги, справкой МБУ «Ныроб – тепло» о проверке жилищных условий заявителя, обязательством о сдаче жилья, в котором ФИО2 наряду с ФИО3, подписал обязательство о сдаче жилого помещения. Совместное проживание по адресу: <адрес>, подтверждена отметками о регистрации в их паспортах. Степень родства ФИО2 и ФИО3 подтверждена свидетельствами о их рождении.

Ведение совместного хозяйства подтверждается пояснениями истца и заинтересованного лица, полученными в порядке ст.55 ГПК РФ, которые последовательны, подробны и дополняют материалы дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к необоснованности на нормах закона доводов представителей <данные изъяты>, <данные изъяты>, и <данные изъяты>, что расчет социальной выплаты может быть осуществлен только в порядке признания ФИО2 членом семьи заявителя в судебном порядке, применительно к условиям подпрограммы.

Суд принимает решение признать право ФИО3 на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, на семью из трех человек, включая истца.

Руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право ФИО3 на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, на семью из трех человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включая истца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края (пос. Ныроб Чердынского района Пермского края) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья (подпись) А.Г. Набиюллина.