Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-845/2015 ~ М-847/2015 от 15.05.2015

                            Дело №2-845/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2015 года                  город Зея

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Охотской Е.В.,

при секретаре Булычовой В.В.,

с участием

помощника прокурора Зейского района Кононенко Д.Б.,

заинтересованного лица Сенченко К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Зейский» Амурской области о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений Сенченко КИ,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Зейский» Амурской области обратился в суд с заявлением о продлении Сенченко К.И. административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки в МО МВД для регистрации два раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указал, что Сенченко К.И. имеет непогашенную судимость. 06 октября 2014 года решением Зейского районного суда в отношении Сенченко К.И. установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, осуществление выезда за пределы территории г.Зеи только после предварительного уведомления МО МВД, обязательная явка в МО МВД для регистрации 1 раз в месяц. Из характеристики следует, что Сенченко К.И. проживает с родителями, не трудоустроен, жалоб от соседей не поступало, в быту злоупотребляет спиртным, характеризуется удовлетворительно. С момента освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Представитель МО МВД России «Зейский» Михненкова Ю.И. просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Сенченко К.И. в судебном заседании пояснил, что, действительно, после установления ему административного надзора он дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа, который от уплатил, а также в виде административного ареста, которое он отбыл. Он не был согласен с вынесением постановления от 05 февраля 2015 года, но его не обжаловал. Он согласен являться на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц, но не согласен на продление срока административного надзора, поскольку это негативно сказывается на его взаимоотношениях с членами семьи – родителями.

Заслушав заинтересованное лицо, прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что решением Зейского районного суда от 06 октября 2014 в отношении Сенченко К.И. установлен административный надзор на 1 год и установлены ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев нахождения на рабочем месте или следования к месту работы; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

МО МВД России «Зейский» Амурской области заявлено о необходимости продлить Сенченко К.И. административный надзор на 6 месяцев и дополнить ранее установленные Сенченко К.И. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ст.7 вышеназванного Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 вышеназванного Федерального Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.2 ст.261.8 ГПК РФ, ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, которые могут заключаться в запрещении пребывания в определенных местах; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещении выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается исследованными судом материалами дела и не оспаривается участниками процесса, Сенченко К.И. является лицом совершеннолетним, судимым приговором Зейского районного суда Амурской области от 27 марта 2006 года по п. «б» ч.2 ст.228.1, ст.73 УК РФ, к 5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 5 лет; приговором Зейского районного суда Амурской области от 01 октября 2007 года по ч.1 ст.161, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден условно-досрочно 02 марта 2011 года на основании постановления Белогорского районного суда от 22.02.2011; приговором мирового судьи Амурской области по Зейскому районному судебному участку от 14 июня 2012 года, с учетом постановления Зейского районного суда от 19 марта 2013 года, по ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания 18 марта 2014 года. Судимости по приговору Зейского районного суда Амурской области от 27 марта 2006 года и приговору мирового судьи Амурской области по Зейскому районному судебному участку от 14 июня 2012 года в установленном законом порядке не сняты и не погашены.

В течение срока административного надзора 18 декабря 2014 года и 05 февраля 2015 года Сенченко К.И. был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Данные правонарушения отнесены законом к правонарушениям против порядка управления. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

По смыслу закона, решая вопрос о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что Сенченко К.И. проживает с родителями, не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, перебивается случайными заработками, отношения в семье сложные, в быту злоупотребляет спиртным, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, а именно, что поднадзорное лицо Сенченко К.И. совершил после установления ему административного надзора в течение одного года, через незначительный период после установления в отношении него административного надзора, два административных правонарушения против порядка управления, при этом характеризуется удовлетворительно, суд полагает обоснованным требования органа внутренних дел удовлетворить в полном объеме, продлить в отношении Сенченко К.И. административный надзор на 6 месяцев, при этом суд учитывает, что указанный срок не превышает срок для погашения имеющихся у Сенченко К.И. судимостей, и дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет являться достаточным для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Зейский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений Сенченко КИ удовлетворить.

Продлить Сенченко КИ административный надзор, установленный решением Зейского районного суда Амурской области от 06 октября 2014 года, на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные Сенченко КИ административные ограничения: установить обязательную явку два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья                                      Е.В. Охотская