Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-931/2016 ~ М-756/2016 от 13.04.2016

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2016 года Дело № 2–931/2016 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2016 года

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Деева Д.Л.

при секретаре Шмелевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галяевой ФИО10 к ГУФСИН РФ по <адрес>, ФКУ КП-45 ГУФСИН РФ по <адрес> о взыскании доплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с данным исковым заявлением, указав следующее. С ДД.ММ.ГГГГ она работала на должности специалиста по кадрам группы кадров и работы с личным составом ФКУ КП-45 как вольнонаемный работник. Оклад по её должности составлял 3 720 руб. ДД.ММ.ГГГГ перед приездом сотрудников ГУФСИН на контрольную проверку учреждения, ей должностной инструкцией вменили исполнение обязанностей старшего инспектора по кадрам, так как работник занимавший эту должность ФИО4 в июле 2015 года ушла по состоянию здоровья на больничный, в августе ушла в очередной отпуск, а в декабре не приступая к работе ушла в предродовой отпуск. Оклад ФИО11 составляет 15 500 руб. в период длительного отсутствия ФИО12 она исполняла свои и её обязанности. Официально приказ о совмещении не издавался, но обещали произвести дополнительные доплаты и надбавки. На протяжении указанного времени она исполняла обязанности по двум должностям, однако надбавок не выплачивали, а по итогам года лишили выплаты за интенсивность, в связи с чем она решила уволиться. В день увольнения, ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась к начальнику колонии о выплате доплат, но в этом было отказано. Для защиты нарушенных прав она обращалась в Камышловскую межрайонную прокуратуру, инспекцию труда, ГУФСИН РФ по <адрес> но ответа не получила. Просит взыскать с ответчиков в её пользу невыплаченную доплату за период совмещения двух должностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 увеличила исковые требования, просила взыскать с ответчиков в её пользу невыплаченную доплату за период совмещения двух должностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 требования иска подержала и добавила, что работу по двум должностям выполняла сразу с момента принятия её на должность, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, позже обязанности старшего инспектора на неё возложили должностной     инструкцией. Она являлась вольнонаемным сотрудником, не могла исполнять обязанности аттестованного сотрудника. Из-за того, что ей приходилось неоднократно обращаться к руководству колонии для предоставления дополнительных выплат за совмещение, но ей отказывали, она испытывала моральный вред в виде нравственных страданий, она выполняла больший объем работы, за меньшие деньги, стала нервничать.

Представитель истца ФИО5 на иске настаивала, считает, что срок подачи иска не пропущен, его следует исчислять со дня увольнения, когда не произвели окончательный расчет. Если суд посчитает срок пропущенным, то просила его восстановить исходя из специфики учреждения и нарушенных прав. Также считает, что необходимо взыскать 50% от оклада старшего инспектора за фактически отработанное время.

Представитель ответчика ФКУ КП-45 ГУФСИН РФ по <адрес> ФИО6 с иском не согласилась и показала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 была принята на должность специалиста по кадрам группы кадров и работы с личным составом ФКУ КП-45 как вольнонаемный работник. Ей была установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу 10%, за работу со сведениями составляющими гостайну 10%. Все выплаты производились своевременно. Также ФИО2 производились ежеквартальные выплаты и а также единовременное денежное вознаграждение по итогам 2015 года. согласно должностной инструкции на период отсутствия старшего инспектора по кадрам группы кадров и работы с личным составом, обязанности выполняла ФИО2. За период работы ФИО2 зарекомендовала себя как слабо организованный сотрудник, не проявляющий инициативу. Достаточно часто отсутствовала на рабочем месте. С ней проводились неоднократные беседы по поводу её отношения к работе. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 написала заявление на увольнение по собственному желанию, однако не дождавшись решения руководителя она оставила рабочее место, при этом не передала дела, не подписала обходный лист. Все выплаты ей были произведены, только лишена за сложность по итогам 2015 года. Кроме того, считает, что ФИО2 пропустила срок исковой давности. Каких-либо расчетов по совместительству администрация колонии предоставлять не будет.

Представитель ответчика ГУФСИН РФ по <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве (л.д.70-72) указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как пропущен трехмесячный срок исковой давности. Истец указывает, что она с июля 2015 года исполняла обязанности старшего инспектора, следовательно срок обращения с иском в суд начинает течь отдельно за каждый месяц, в котором не начислялась и не выплачивалась заработная плата. Кроме того, ФИО2 в трудовых отношения с ГУФСИН РФ по <адрес> не состояла, в связи с чем её требования в данной части не обоснованы.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что он исполнял обязанности начальника кадров КП-45, когда ФИО2 устроилась на работу, то была инициативна, затем у неё начались личные семейные проблемы, она стала отпрашиваться с работы, не справлялась со своими обязанностями. За ФИО14 она исполняла обязанности согласно своим должностным обязанностям, но с ними не справлялась. Отчеты ей помогали составляться сотрудники других отделов по его просьбе.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно положениям части 1 статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Таким образом, действующим трудовым законодательством предусмотрено, что с целью соблюдения процедуры совмещения должностей работник должен представить работодателю свое письменное согласие на совмещение, после чего стороны заключают соглашение, установив в нем размер соответствующей доплаты.

Согласно п.19 приложения № Инструкции о порядке, условиях и размерах выплат стимулирующего характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 624, доплаты устанавливаются работникам, выполняющим в одном и том же учреждении наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы. Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются исходя из фактически выполняемого объема работ по совмещаемой должности (профессии) или обязанностей отсутствующего работника. Соглашение о совмещении профессий (должностей) или выполнении обязанностей временно отсутствующего работника оформляется приказом по личному составу с указанием совмещаемой профессии (должности) или должности (профессии) отсутствующего работника, объема дополнительно выполняемых обязанностей (работ) и размера доплат. Размер доплат за совмещение профессий (должностей) устанавливается администрацией по согласованию с работником в процентах от оклада (тарифной ставки) по основной профессии (должности) работника с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Доплаты за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей отсутствующих работников вводятся в пределах экономии фонда заработной платы, образующейся по окладам (тарифным ставкам) отсутствующих работников, независимо от числа лиц, которым они устанавливаются.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность специалиста по кадрам группы кадров и работы с личным составом ФКУ КП-45 с должностным окладом 3 720 руб. (л.д.39-40 приказ)

Согласно должностной инструкции ФИО2 (л.д.8-10), утвержденной начальником учреждения ДД.ММ.ГГГГ, в период отсутствия старшего инспектора по кадрам группы кадров и работы с личным составом, исполнение обязанностей возлагается на специалиста по кадрам группы кадров и работы с личным составом, то есть на ФИО2 (п.1.6 инструкции).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, капитан внутренней службы ФИО4 старший инспектор по кадрам группы кадров и работы с личным составом с:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске за 2014 год;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном листе;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном листе;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном листе.

Согласно письма врио начальника ГУФСИН РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника КП-45 направлено требование об установлении ФИО2 доплаты за время фактического исполнения обязанностей старшего инспектора.

Судом установлено, что фактически с мая 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 периодически исполняла обязанности временно отсутствующего работника (старшего инспектора ГК и РЛС) без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в связи с чем ей должна быть произведена доплата.

Суд соглашается с расчетом доплаты, представленной истцом исходя из фактически отработанного времени, однако начисление должно быть произведено в размере 50% от оклада по основной профессии (должности) работника, то есть от оклада ФИО2 (3 720 руб.), так как за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника работодатель устанавливает работнику специальную доплату, а не выплачивает должностной оклад по должности временно отсутствующего работника. Следовательно, доплата составляет:

- за май 2015 года (фактически отработано 9 дней) 930 руб.,

- за июнь 2015 года (фактически отработано 1 день) 88 руб. 57 коп.,

- за июль 2015 года (фактически отработано 9 дней) 727 руб. 82 коп.,

- за август 2015 года (фактически отработано 16 дней) 1 417 руб. 14 коп.,

- за сентябрь 2015 года (фактически отработано 24 дня) 2 029 руб. 08 коп.,

- за октябрь 2015 года (фактически отработано 22 дня) 1 860 руб.,

- за ноябрь 2015 года (фактически отработано 20 дней) 1860 руб.,

- за декабрь 2015 года (фактически отработано 9 дней) 727 руб. 82 коп.,

- за январь 2016 года (фактически отработано 1 день) 124 руб., а всего 9 764 руб. 43 коп. х 15 % (уральский коэфициент) = 11 229 руб. 09 коп.

Таким образом, с ответчика ФКУ КП-45 в пользу ФИО2 подлежит взысканию доплата в размере 11 229 руб. 09 коп.

ФИО2 в трудовых отношения с ГУФСИН РФ по <адрес> не состояла, в связи с чем её требования к данному ответчику не обоснованы.

Согласно ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 написала заявление на увольнение по собственному желанию (л.д.11), в тот же день на основании приказа №лс она уволена (л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с жалобой в Камышловскую межрайонную прокуратуру (л.д.12-14), её обращение перенаправлено в трудовую инспекцию (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с жалобой в ГУФСИН РФ по <адрес> и начальнику КП-45 (л.д.17-18, 19-20, 21)

Судом установлено, что неправомерными действия руководства КП-45, несмотря на наличие Инструкции по начислению надбавок за совместительство, ФИО2 причинен моральный вред, она вынуждена была защищать свои трудовые права в различных инстанциях и в суде, в связи с чем испытала нравственные страдания, поэтому с ответчика ФКУ КП-45 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей, с учетом требований ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации – разумности и справедливости.

Суд считает, что трехмесячный срок за разрешением индивидуального трудового спора в данном случае не пропущен, так как иск направлен ФИО2 в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23 почтовый конверт), уволена она была ДД.ММ.ГГГГ. С учетом того, что при увольнении работодатель должен произвести окончательный расчет с работником, возложение обязанностей временно отсутствующего работника (старшего инспектора ГК и РЛС) без освобождения ФИО2 от работы, определенной трудовым договором, не было оформлено отдельным приказом, срок следует исчислять с даты увольнения.

Требования ФИО2 о выплате премии в размере 35% от оклада удовлетворению не подлежат, так как какой либо задолженности по таковой не имеется, ей было выплачено единовременное денежное вознаграждение за 2 квартал 2015 года (л.д.52-53), единовременное денежное вознаграждение за 3 квартал 2015 года (л.д.54-55), единовременное денежное вознаграждение за 4 квартал 2015 года (л.д.56-58, 59), единовременное денежное вознаграждение по итогам 2015 года (л.д.60-62)

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к ГУФСИН РФ по <адрес>, ФКУ КП-45 ГУФСИН РФ по <адрес> о взыскании доплаты, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ КП-45 ГУФСИН РФ по <адрес> в пользу ФИО2 доплату за совмещение должностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 229 руб. 09 коп. с учетом обязательных отчислений и компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Взыскать с ФКУ КП-45 ГУФСИН РФ по <адрес> госпошлину в местный бюджет в размере 449 руб. 16 коп.                

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья                                     Д.Л.Деев