Решение по делу № 2а-1176/2016 ~ М-1268/2016 от 14.10.2016

Дело № 2а-1176/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2016 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

при секретаре Стремелюк Е.А.,

с участием помощника прокурора Ванинского района Янышева А.Ю.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю Шарапова Д.Ю., действующего на основании доверенности от 14.01.2016 г.,

административного ответчика Вагнера А.В. (путем использования систем видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41, административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Вагнера Александра Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Вагнеру А.В., осужденному (с учетом постановлений от 12.05.2011 г. и от 23.01.2012 г.) по ч. 3 ст. 162, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы. Конец срока наказания 29.11.2016 г. Осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в состоянии алкогольного опьянения. Действующих взысканий не имеет, имеет поощрения. Требования режима старается соблюдать. Характеризуется положительно. Предлагает установить Вагнеру А.В. административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении поддержал в полном объеме и просил заявление удовлетворить по указанным в нем обстоятельствам.

Административный ответчик Вагнер А.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Указав, что он всего второй раз отбывает реальное лишение свободы, работает, характеризуется положительно, полностью признал вину и исправился, в связи с чем не согласен с установлением в отношении него административного надзора. Также просил снизить количество явок в ОМВД до 1 раза в месяц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 п. 1, 2 и ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон объективно установлено, что Вагнер А.В., ранее судимый:

- 19.08.2001 г. Джидинским районным судом (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 12.05.2011 г.), по ст. 111 ч. 1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года;

- 03.02.2004 г. Закаменским районным судом Республики Бурятия (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 12.05.2011 г.) по ст. 30 ч. 1 ст. 330 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) к штрафу в размере 2500 рублей. Постановлением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 25.06.2004 г. штраф заменен на исправительные работы сроком на 5 месяцев с удержанием 20% в доход государства;

- 07.07.2004 г. Закаменским районным судом Республики Бурятия (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 12.05.2011 г.) по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) с применением ст. 70 УК РФ (с присоединением наказаний по приговорам от 09.08.2001 г. и от 03.02.2004 г.) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы. Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ освобожден условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 19 дней;

осужден:

- 21.02.2009 г. Закаменским районным судом Республики Бурятия (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 12.05.2011 г., постановления Президиума Хабаровского краевого суда от 23.01.2012 г.) по ст. 166 ч. 1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) с применением ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы,

- 12.05.2009 г. Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 12.05.2011 г., постановления Президиума Хабаровского краевого суда от 23.01.2012 г.) по ч. 3 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобождается 29 ноября 2016 года.

Таким образом, в настоящее время Вагнер А.В. отбывает наказание по всем вышеуказанным приговорам за совершение в том числе преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 3 УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 ч. 5 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, а также преступлений, предусмотренных ст. 111 ч. 1, ст. 158 ч. 3 УК РФ, которые в соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 12.05.2009 г. в действиях Вагнера А.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Как следует из представленных материалов, характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях и личного дела осужденного: за время отбытия наказания Вагнер А.В. допустил 9 нарушений режима содержания и правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, за которые на него было наложено 8 взысканий, в том числе: 5 выговоров, 2 водворения в ШИЗО и 1 помещение в одиночную камеру. По 1-му нарушению (10.06.2016 г.) была проведена профилактическая беседа. В настоящее время все взыскания являются погашенными. Имеет 3 поощрения. 25.09.2016 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Работает, принимает участие в жизни отряда и колонии. На меры воспитательного характера реагирует в основном правильно, в настоящее время делает для себя должные выводы. Поддерживает осужденных положительной направленности. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении признает полностью, раскаивается. Принимает меры к погашению процессуальных издержек по исполнительным листам. Опрятен, нормы личной и общественной гигиены соблюдает.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного. Постановление о признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания в установленном законом порядке не отменялось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, чтоВагнер А.В. осужден за совершение в том числе особо тяжкого и тяжких преступлений, освобождается из мест лишения свободы в ноябре 2016 г., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно ч. 3 п. «Д» ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г., действовавшей на момент совершения Вагнером А.В. преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок административного надзора Вагнеру А.В. должен составлять восемь лет после отбытия наказания, и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, определяется сроком погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 ч. 3 п. 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться, конкретные административные ограничения, установленные судом. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении, данные о его личности, а также о предполагаемом месте жительства после освобождения. Также суд учитывает, что согласно приговоров Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 12.05.2009 г. и Закаменского районного суда Республики Бурятия от 21.02.2009 г. преступления были совершены Вагнером А.В. в состоянии алкогольного опьянения, в различных городах. При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения Вагнером А.В. новых преступлений и других правонарушений, установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); а также запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания.

Осужденному следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора. (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ)

Поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

8) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Предупредить Вагнера А.В., что в случае неприбытия без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольного оставления им места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В случае несоблюдения административных ограничений или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Разъяснить Вагнеру А.В., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковоезаявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Вагнера Александра Владимировича, удовлетворить частично.

Установить Вагнеру Александру Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков),

- запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять в отношении Вагнера А.В. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Тощева Н.Ф.

(Мотивированное решение изготовлено 21.10.2016 г.)