Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-645/2015 (2-4165/2014;) ~ М-3357/2014 от 07.11.2014

Дело №2-645-15 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2015 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики

в составе председательствующего судьи Андриянова А.В.,

при секретаре Лагуновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике к Тронину Д.В. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике обратился в суд с иском к ответчику Тронину Д.В. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени. Свои требования мотивировал тем, что в результате контрольных мероприятий у Тронина Д.В. обнаружено наличие задолженности в размере <данные изъяты>, в том числе: целевые сборы на содержание милиции – <данные изъяты>, налог на добавленную стоимость в размере <данные изъяты>., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты>. в сумме <данные изъяты> коп. За неисполнение обязательства, ввиду просрочки исполнения обязанности ответчику начислены пени на сумму задолженности: по НДС в размере <данные изъяты> пени по целевым сборам в размере <данные изъяты>., пени по ЕНВД в размере <данные изъяты> коп. Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате вышеуказанных налогов, сборов, пени Инспекция направила ответчику требование об уплате налога, сбора, пени №5569.

В установленный налоговым органом в требовании срок ответчик в добровольном порядке задолженность по указанным налогам, сборам, пени не уплатил. 06.05.2014 г. вынесено Решение №2799 о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с ответчика в соответствии со ст.48 НК РФ. Просит суд восстановить пропущенный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности; взыскать с Тронина Д.В. недоимки в сумме <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Амеличкина О.В. на заявленных требованиях настаивала, а также на заявлении о восстановлении срока.

Ответчик Тронин Д.В., извещенный по адресу, указанному в иске, аналогичному, указанному в выписке из ЕГРП ИП, в суд не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном производстве, в связи с неявкой в суд ответчика по неуважительной причине.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, руководствуясь при этом, что соблюдение установленного законом срока для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам с налогоплательщика является обстоятельством, подлежащим доказыванию истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При обращении в суд с иском к Тронину Д.В. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с иском.

В соответствии с ч.6 ст.152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Как следует из искового заявления и подтверждается выпиской из ЕГРП ИП, Тронин Д.В. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 19.12.2012 года по 26.12.2012 года.

Согласно ст.ст.52-58, 80 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, с предоставлением налоговой декларации.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

Из материалов дела следует, что в результате контрольных мероприятий истцом обнаружено наличие задолженности ответчика в сумме <данные изъяты>. На сумму задолженности ответчика начислены пени.

Период проведения контрольных мероприятий, когда была установлена недоимка, истцом не указан, документы о проведении контрольных мероприятий суду не представлены. Также истцом не представлены документы о том, за какой налоговый период не уплачены налоги, сборы.

Суд приходит к выводу, что ответчик Тронин Д.В. в качестве индивидуального предпринимателя должен был уплачивать налоги, сборы только за период осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Межрайонной ИФНС России №8 по УР в адрес Тронина Д.В. 17.01.2014 года направлено требование №5569 об уплате налога, сбора, пени в срок до 30.01.2011 года.

Согласно статье 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика-организации в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика-организации, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика-организации. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Существенным условием для применения правил принудительного взыскания налога (пеней) налоговым органом во внесудебном порядке, предусмотренных статьей 46 НК РФ, является ограничение срока, в пределах которого налоговый орган вправе взыскать налог за счет денежных средств налогоплательщика.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (пеней) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога (пеней).

Налоги, сборы, пени в сумме <данные изъяты> начислены налоговым органом за период с 19.12.2010 года по 26.12.2010 года.

Поскольку требование об уплате задолженности предъявлено 17.01.2014 года, то есть с нарушением предельного срока для его принятия, указанное требование №5569 и решение №2799 о взыскании налога (сбора), пени и штрафов от 06.05.2014 следует признать незаконными, не соответствующим Налоговому кодексу РФ, нарушающими права и законные интересы заявителя – ответчика по делу Тронина Д.В.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. Указанные положения п. 2 ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 НК РФ).

Однако исчисление установленных Налоговым кодексом РФ сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Иное толкование закона привело бы к возможности принятия налоговым органом решения о взыскании недоимки (пеней) без ограничения срока.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Истцом в адрес ответчика 17.01.2014 года направлено требование №5569 по состоянию на 10.01.2011 года со сроком исполнения до 30.01.2011 года. При этом в требовании указан срок уплаты налога (сбора) – 30.01.2011 года. Сведения о том, что налогоплательщик данное требование получил отсутствуют.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

06.05.2014 года Инспекцией вынесено решение №2799 о взыскании задолженности с ответчика в судебном порядке. Доказательств, подтверждающих направление указанного решения ответчику, суду истцом не представлено.

Ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 26.12.2012 года, требование об уплате задолженности №5569 составлено по состоянию на 11.01.2011 года, в связи с чем суд приходит к выводу, что указанное налоговое требование об уплате задолженности, начисленной за 2010 год, было направлены налоговым органом в адрес ответчика за пределами установленного законодательством срока, ввиду чего, по совокупности сроков, предусмотренных ст. ст. 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом пропущен предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов.

Истцом не указаны причины пропуска срока обращения в суд. Факт пропуска срока обращения в суд с заявленными требованиями истцом не оспаривается.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что вышеуказанный срок истцу не может быть восстановлен.

Пропуск срока на взыскание налога, сбора, пени является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике к Тронину Д.В. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения, через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате.

Судья Андриянов А.В.