Решение по делу № 2-1137/2014 ~ М-1204/2014 от 06.08.2014

Дело № 2- 1137/14     копия

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой        03 октября 2014 года

    Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Азановой С.В.,

с участием представителя истца Калмыковой Т.А.,

представителей ответчиков адвокатов Анкудинова А.В., Абдуллаевой Г.А., Исупова В.В., Емельянова И.В.,

при секретаре судебного заседания Чикишевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Скальнинского сельского поселения ... к Иванову Г. П., Макаренко Е. В., Коледа В. Ф., Гущину Е. П., Управлению по имуществу администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л :

     В Чусовской городской суд обратилась администрация Скальнинского сельского поселения ... к Иванову Г.П., Макаренко Е.В., Коледа В.Ф., Гущину Е.П. о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными на земельный участок с кадастровым номером ..., распложенный в границах Скальнинского сельского поселения Чусовского муниципального района ....

Определением Чусовского суда от .... к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление по имуществу администрации Чусовского муниципального района.

Определением Чусовского городского суда от .... требования администрации Скальнинского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на долю признанную невостребованной и принадлежащую Коледе В. Ф., выделена в отдельное производство.

Из текста искового заявления следует, что согласно Постановления администрации города Чусового Пермской области № 70 от 25.01.1993 г. « О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» работникам ТОО «...» и лицам проживающим на территории д. ... ... сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью ... га сельскохозяйственных угодий в границах Скальнинского сельского поселения Чусовского муниципального района ..., д. .... Иванову Г.П., Макаренко Е.В., Гущину Е.П. были выданы свидетельства о праве коллективно-долевой собственности на ... га сельхозугодий без выдела в натуре, которые были включены в список лиц, земельные доли которых признанны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «...». Администрацией Скальнинского сельского поселения был опубликован в газете «... рабочий» от .... г., список невостребованных земельных долей, также он был размещен на информационных щитах в ....

В дальнейшем, Администрация Скальнинскоо сельского поселения инициировала вопрос о проведении общего собрания участников долевой собственности, разместив об этом извещение в газете «... рабочий. Собрание было признано не состоявшимся. .... администрация Скальнинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.

    Вышеуказанные собственники земельных долей в администрацию Скальнинского сельского поселения не представляли в письменной форме возражения, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной доли в течение последних трех лет. До настоящего времени земельные доли в установленном порядке не зарегистрированы. Просят признать право муниципальной собственности за Скальнинским сельским поселением Чусовского муниципального района ... на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащие Иванову Г.П., Макаренко Е.В., Гущину Е.П..

В судебном заседании представитель истца Калмыкова Т.А. на доводах изложенных в заявлении настаивала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков Иванова Г.П., Макаренко Е.В., Гущина Е.П адвокаты Анкудинов А.В., Исупов В.В., Абдуллаева Г.А. с заявленными требованиями не согласились, просили в удовлетворении исковых требованиях отказать.

Ответчики Управление по имуществу администрации Чусовского муниципального района в суд представителя не направили, просили провести судебное заседание в их отсутствие, возражений относительно исковых требований не предоставили.

Суд, с учетом мнения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

    На основании ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

    В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно части 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Из ч. 2 этой же статьи следует, что невостребованной земельной долей может быть также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п.5 Указа Президента Российской Федерации от 27.1993 г № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавший на момент выдачи свидетельств о праве собственности, собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского ( фермерского ) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю ( пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г № 96 невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Судом установлено, что администрацией ... .... принято постановление ... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий». Гущину Е.П. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии ..., регистрационная запись ... от .... (л.д. 25-26); Макаренко Е.В. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии ..., регистрационная запись ... от .... (л.д.27-28); Иванову Г.П. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии ... регистрационная запись ... от .... (л.д.29-30).

Из кадастровой выписки о земельном участке ... следует, что выдел земельных паев Иванову Г.А., Макаренко Е.В., Гущину Е.П. в натуре не произведен, имеются сведения о коллективно-долевой собственности ( л.д. 31-36), право собственности вышеуказанными лицами в соответствии с ФЗ РФ № 122 от 2107.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество по состоянию на .... ( л.д. 19).

В газете «... рабочий» ... от .... опубликован список невостребованных земельных долей, в том числе и земельных долей Иванова Г.П., Макаренко Е.В., Гущина Е.П. ( л.д.13-14).

В газете «Чусовской рабочий » ... от .... опубликовано извещение о проведении .... общего собрания участников долевой собственности ТОО «...» и уточнена повестка дня общего собрания : Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» ( л.д. 15).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности, которое проходило .... в д. ... ( ... час. ... мн. ) на собрание никто не явился, в связи с чем собрание признано не правомочным ( л.д.16).

Постановлением администрации Скальнинского сельского поселения ... от .... (л.д. 20) утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «...» (д. ...). Согласно вышеуказанного списка земельные доли Иванова Г.П., Макаренко Е.В., Гущина Е.П. признаны невостребованными.

    В соответствии с абзацем 1 части 1 ст. 12 ФЗ РФ № 101 от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.      

Из представленного реестра собственников и протокола общего собрания участников долевой собственности от .... на общее собрание собственников земельных долей ТОО «...» никто не явился. Ответчиками доказательств владения, пользования и распоряжения земельными долями в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не представлено.

В связи с чем, не подтверждена востребованность спорных земельных долей в течение трех и более лет подряд.

Согласно имеющихся в деле свидетельств на право собственности на землю принадлежащих Иванову Г.П., Макаренко Е.В., Гущину Е.П. принадлежали земельные участки площадью ... га каждому, следовательно, размер земельной доли на которую судом признано право муниципальной собственности составляет ... га (... х 3).

Таким образом, по мнению суда, с учетом соблюдения процедуры признания долей невостребованными, исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без прекращения права собственности у предыдущих собственников, следовательно, имеются основания для прекращения у Иванова Г.П., Макаренко Е.В., Гущина Е.П. права собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Прекратить право собственности Иванова Г. П., Макаренко Е. В., Гущина Е. П. на невостребованные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв. м., расположенные в границах ... сельского поселения ... муниципального района, д. ...

Признать за администрацией Скальнинского сельского поселения ... право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ... кв. м., расположенный в границах Скальнинского сельского поселения Чусовского муниципального района, д. Восход, признанные невостребованными, принадлежащие Иванову Г. П. на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ...; Макаренко Е. В. на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ...; Гущину Е. П. на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ....

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на землю в Чусовском отделе Росреестра по ....

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

                    Судья                        подпись                      С.В. Азанова

Копия верна: Судья: