Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-241/2018 (2а-2425/2017;) ~ М-2440/2017 от 19.12.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2018 года г.Тольятти, ул.Коммунистическая, 43

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафьяновой Ю.А.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-241/2018 по административному иску Инспекции ФНС России по Канавинскому району г.Нижнего Новгорода к Константиновой Любови Владимировне о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Инспекция ФНС России по Канавинскому району г.Нижнего Новгорода, в лице представителя, обратилась в суд с административным исковым заявлением к Константиновой Любови Владимировне о взыскании задолженности по налогам в размере 833,11руб.

Одновременно с иском административным истцом заявлено о восстановлении срока обращения в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела извещалась по месту регистрации. В судебное заседание не явилась, возражений не представила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в материалах дела имеется почтовое уведомление с соответствующей отметкой, сделанной Константиновой Л.В., из которой видно, что ею 05.12.201 получена судебная повестка с указанием времени и места рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган, в связи с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму налога. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть вправлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как указано в ст.405 НК РФ, налоговым периодом для уплаты налога на имущество физических лиц является календарный год.

Обязанность исчисления суммы налога, в соответствии с требованиями ст.408 НК РФ возложена на налоговые органы.

Согласно ч.2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Причем, в соответствии с разъяснениями, приведенными в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», указанные сроки являются пресекательными и не подлежат восстановлению.

В то же время ст.286 КАС РФ предусматривает возможность восстановления такого срока.

Так, согласно ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требование № 343575 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11.12.2013, направлено в адрес Константиновой Л.В. - 18.12.2013, подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 28.01.2014г. Требование № 309523 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.07.2013 подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 15.08.2013. Соответственно, при его неисполнении с заявлением в суд о взыскании недоимки налоговый орган должен был обратиться суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Указанные требования к Константиновой Л.В. были оставлены без исполнения.

Согласно ответу на запрос, поступившему от мирового судьи судебного участка № 106 Комсомольского судебного района Инспекция ФНС России по Канавинскому району г.Нижнего Новгорода с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки с Константиновой Любови Владимировны не обращалась.

Административное исковое заявление подано 05.10.2017г. согласно штемпелю на почтовом конверте, поступило в суд 19.12.2017г.

Следовательно, срок для обращения административного истца в суд по требованию № 343575 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11.12.2013, (подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 28.01.2014г.), истек – 28.07.2015, по требованию № 309523 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.07.2013 (подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 15.08.2013), истек – 15.03.2014.

Административным истцом не представлено доказательств в качестве уважительной причины пропуска срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогам. Суд также не находит оснований для восстановления пропущенного срока.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, право на взыскание с Константиновой Любови Владимировне задолженности по налогам, административным истцом утрачено в связи с пропуском срока подачи административного иска, основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют, что в соответствии с ч.5 ст. 180 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180,219,290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Инспекции ФНС России по Канавинскому району г.Нижнего Новгорода к Константиновой Любови Владимировне о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Судья Сафьянова Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2018 года.

Судья Сафьянова Ю.А.