Дело № 2а-141/2021
УИД 10RS0012-01-2021-000261-62
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 марта 2021 года город Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.
При секретаре Чикулаевой И.В.
с участием прокурора Макиева Т.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Всероссийской политической партии «Интернациональная партия России» к территориальной избирательной комиссии Питкярантского района Республики Карелия об обжаловании решения от 10 марта 2021 года № «Об отказе в регистрации кандидата на должность главы Салминского сельского поселения У.Р.С.»
УСТАНОВИЛ:
Всероссийская политическая партия «Интернациональная партия России» (далее –Истец) обратилась в Питкярантский городской суд РК с заявлением об обжаловании решения от 10 марта 2021 года № «Об отказе в регистрации кандидата на должность главы Салминского сельского поселения У.Р.С.».
Поводом к обращению послужило то обстоятельство, что 12.02.2021 на заседании Президиума Федерального совета Всероссийской политической партии «Интернациональная партия России», У.Р.С.. был выдвинут кандидатом на должность главы Салминского сельского поселения Питкярантского муниципального района Республики Карелия, он же был назначен уполномоченным представителем данного избирательного объединения.
В установленные сроки истец известил ТИК Питкярантского района Республики Карелия, как организующую подготовку и проведение выборов комиссию, о мероприятии по выдвижению своего кандидата, направив 08.02.2021 в 14.30 часов по московскому времени, соответствующее письменное уведомление с официального электронного адреса Истца iprparty@mail.ru., которое было направлено на официальный электронный адрес администрации Питкярантского района.
10 марта 2021 года решением ТИК Питкярантского района Республики Карелия отказано в регистрации кандидата на должность главы Салминского сельского поселения У.Р.С..
Административный истец полагает решение ТИК незаконным и просил его отменить, восстановить нарушенные избирательные права административного истца в части регистрации кандидатом на должность главы Салминского сельского поселения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика –представитель ТИК Питкярантского района Карташова И.В. просила производство по делу прекратить, в связи с тем, что административный иск подан ненадлежащим истцом. Полагает, что поскольку решением ТИКа отказано непосредственно кандидату на должность У.Р.С.., он и вправе был обратиться с подобным заявлением.
Представитель Центральной избирательной комиссии Футрик Г.Г. исковые требования не признал. Полагает, что иск подан ненадлежащим истцом, а, следовательно, заявление не подлежит рассмотрению.
Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего прекратить производство по делу, приходит к следующим выводам.
Пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее также - Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ) предусмотрено, что решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.
Согласно части 10 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.
В соответствии с частью 1 статьи 242 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу о защите избирательных прав, если установит, что имеются основания, предусмотренные, в том числе пунктом 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В свою очередь, в силу пункта 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Из содержания административного искового заявления Всероссийской политической партии «Интернациональная партия России» следует, что административный истец обратился в суд, оспаривая решение ТИК об отказе в регистрации в отношении кандидата У.Р.С. Закон Республики Карелия «О муниципальных выборах в Республике Карелия» не содержит нормы, предусматривающей регистрацию списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Следовательно, решение об отказе в регистрации может быть обжаловано в данном случае только самим кандидатом, или кандидатом, зарегистрированным по тому же избирательному округу, но не избирательным объединением, выдвинувшим кандидата. Таким образом, суд приходит к выводу, что у административного истца Всероссийской политической партии «Интернациональная партия России» отсутствуют правовые основания для обращения в суд с заявлением об оспаривании решения ТИКа от 10.03.2021 №.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 242 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу по административному иску Всероссийской политической партии «Интернациональная партия России» к территориальной избирательной комиссии Питкярантского района Республики Карелия об обжаловании решения от 10 марта 2021 года № «Об отказе в регистрации кандидата на должность главы Салминского сельского поселения У.Р.С.» прекратить.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 15 дней.
Председательствующий Н.Ю.Пуцыкина