Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2015 ~ М-56/2015 от 17.02.2015

Дело № 2-89\2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи КАМЕРОВА И.А.,

при секретаре СЛУГИНОЙ М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ШВН и других к администрации Терновского сельского поселения и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Супруги Ш, ШВН и ШАА обратились в суд с иском к администрации Терновского сельского поселения и администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности в равных долях каждому на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что им, как работникам совхоза «Терновский» в ДД.ММ.ГГГГ по решению правления была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ордер на квартиру им не выдавался.

В данной квартире они зарегистрированы и постоянно проживают. Согласно справки администрации Терновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ администрация Терновского сельского поселения заключила с ними договор социального найма жилого помещения.

Однако, право собственности на вышеуказанную квартиру администрация Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района в органах, осуществляющих такую регистрацию права, надлежащим образом не зарегистрировала, что лишает их возможности во внесудебном порядке приобрести квартиру в собственность.

Истцы ШВН и ШААв судебное заседание не явились, в заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик администрация Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района, в суд представителя не направила, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации Терновского сельского поселения. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик администрация Новохоперского муниципального района, будучи надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Новохоперский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области в суд представителя не направило, в заявлении просило дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора БТИ <адрес>, будучи надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направило. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

Ограничение права истцов на самостоятельную приватизацию занимаемого ими жилого помещения – квартиры, не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически переданы в муниципальную собственность, но право собственности не зарегистрировано на данные жилые помещения в органах, осуществляющих такую регистрацию, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 г. № 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 г. № 88-ФЗ, от 20.05.2002 г. № 55-ФЗ, от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, от 11.06.2008 г. № 84-ФЗ) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Квартира, которая была предоставлена истцам и в которой они постоянно проживают с семьей, находится в сельской местности, ранее принадлежала совхозу «Терновский» (после неоднократных реорганизации СХА «Терновская»).

Данная жилая квартира, согласно справки администрации Терновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г., находится на балансе указанного сельского поселения.

Согласно выписки из перечня объектов недвижимого имущества Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области (л.д. <данные изъяты>) квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. находится на балансе администрации Терновского сельского поселения, свидетельства о государственной регистрации права собственности на данный объект нет.

Доказательств того, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, препятствующем бесплатной приватизации ответчиками суду не представлено. Такими сведениями не располагает и БТИ <адрес>.

Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации.

На пятой странице паспортовШВН ( л.д. <данные изъяты>) и ШАА ( л.д. <данные изъяты>) имеются сведения о их регистрации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

По сообщению руководителя отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новохоперского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Новохоперского муниципального района не значится.

В материалах дела имеется справка администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области за № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой ШВН и его жена ШАА действительно проживают и зарегистрированы по месту жительства: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Терновского сельского поселения передала ШВН и членам его семьи на основании договора социального найма жилого помещения в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу <адрес>, состоящая из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты>2кв.м., в том числе жилой <данные изъяты>.2кв.м.

Таким образом, истцы имеют право на бесплатную приватизацию жилой квартиры, предоставленной им по месту прежней работы - совхозом «Терновский».

В судебном заседании установлено, что семья Ш вселена в указанную квартиру на законном основании и зарегистрирована в ней.

Указанная выше квартира не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, истцы не использовали ранее свое право на приватизацию иного жилого помещения, в настоящее время они не могут реализовать свое право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от них причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации, поэтому они не могут быть ограничены в праве на приватизацию жилья, все это свидетельствует об отсутствии оснований для отказа истцам в приватизации квартиры.

Следовательно, приведенные выше доказательства позволяют суду прийти к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, истцы вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, так как жилое помещение, предоставленное им, юридически не оформлено, как это обязывает Закон, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ними в судебном порядке.

В материалах дела имеется кадастровый паспорт помещения, выданный ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области, согласно которому жилое помещение - квартира, расположенная по адресу(местоположению): <адрес>, имеет жилое назначение, площадь <данные изъяты> кв.м., этаж 1, кадастровый номер №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ШВН, пол мужской, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ года, место рождения <адрес>, гражданином России, зарегистрированным по адресу: <адрес>, паспорт №,выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, код подразделения № и ШАА, пол женский, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ года, место рождения <адрес>, гражданкой России, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт №,выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, право общей долевой собственности в порядке приватизации на одноэтажное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу (местоположению): <адрес>, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер №, в равных долях, по <данные изъяты> доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Воронежский областной суд через районный суд.

Председательствующий И.А. Камеров